習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要著力提高深度協(xié)商互動(dòng)、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平。這是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，為此要準(zhǔn)確把握十個(gè)必須。

必須把牢把準(zhǔn)政治方向，做到言之有魂。這就是，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”?！皼](méi)有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒(méi)有靈魂?！奔t軍長(zhǎng)征過(guò)草地，伙夫們起床關(guān)心的不是有沒(méi)有米，而是向南還是向北走，因?yàn)椤胺较虮瘸燥垎?wèn)題更重要”。政治屬性是人民政協(xié)根本屬性，必須把講政治體現(xiàn)到政協(xié)協(xié)商各方面全過(guò)程，對(duì)標(biāo)悟“怎么看”，對(duì)表思“怎么辦”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把各方面智慧力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任。

必須牢記人民政協(xié)為人民，做到言之有本。這就是，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，“滿懷綠葉對(duì)根的深厚情意”，把人民群眾的滿意度作為評(píng)判履職效果的根本標(biāo)準(zhǔn)。人民政協(xié)從成立那一天起，就把名稱定為“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”，鮮明回答了政協(xié)的主體是“人民”。這就要求我們，必須解決好“我是誰(shuí)”“為了誰(shuí)”的問(wèn)題，走近更走進(jìn)千家萬(wàn)戶、企業(yè)基層，了解他們所急所想所盼，做到協(xié)商有高度、有深度、有溫度。

必須運(yùn)用法治思維、法治方式破解難題，做到言之有規(guī)。這就是，堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩的權(quán)威。不以講法治替代講政治，也不以講政治代替講法治。協(xié)商議政遵循習(xí)近平法治思想，既重德治又講法治，用好“天理、國(guó)法、人情”中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精粹，實(shí)現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會(huì)效果相統(tǒng)一。在憲法法律范圍內(nèi)履職盡責(zé)，凡事都要經(jīng)得住現(xiàn)實(shí)和歷史檢驗(yàn)。對(duì)于已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的法律條款、制度規(guī)章，有責(zé)任就“立、改、廢”發(fā)聲，使法、理、情更加有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

必須踐行“沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“沒(méi)有正確調(diào)查，同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，做到言之有據(jù)。這就是，掌握沒(méi)有過(guò)濾掉的事物本來(lái)面目，了解其內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系。“一萬(wàn)年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作?！甭暮寐?、建好言、資好政，既重視又善于調(diào)查研究，多用“四不兩直”但又不限于此，既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”，在“交換、比較、反復(fù)”中進(jìn)行“來(lái)料加工”，做到調(diào)查不深不協(xié)商、研究不透不議政。

必須注重“人才是第一資源”理念，做到言之有專。這就是，高度重視“一生只干一件事”的權(quán)威專家?！跋蜃钣邪l(fā)言權(quán)的人請(qǐng)教，聽(tīng)最有發(fā)言權(quán)的人發(fā)言?！边M(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)的信息化時(shí)代，更加遵循“專業(yè)人做專門(mén)事”規(guī)律，既發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃優(yōu)勢(shì)，又借力政協(xié)組織外的“最強(qiáng)大腦”，運(yùn)用好人才智庫(kù)力量，贏得“政協(xié)人+政府人+專門(mén)人”共商國(guó)是的“疊加效應(yīng)”。

必須堅(jiān)持最適合本國(guó)水土的中國(guó)式民主，做到言之有別。這就是，“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”，在保持一致性前提下體現(xiàn)多樣性，不搞“清一色”。容得下不同哪怕是刺耳的意見(jiàn)，是有信心有力量的表現(xiàn)。堅(jiān)持民主集中制，營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、理性包容的濃厚氛圍，把“少數(shù)服從多數(shù)”與“多數(shù)服從少數(shù)權(quán)威、服從真理”結(jié)合起來(lái)。重視多數(shù)人之同，在乎少數(shù)人之異，求同存異，聚同化異。

必須把握好人民政協(xié)性質(zhì)定位，做到言之有度。這就是，掂量時(shí)機(jī)、分寸、火候，懂得過(guò)猶不及?！跋蚯岸嘧咭恍〔?，真理便會(huì)變成謬誤?！闭f(xié)是協(xié)商民主的大舞臺(tái)，而非顯擺自我的作秀場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮位置相對(duì)超脫、沒(méi)有部門(mén)利益等優(yōu)勢(shì)。對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大發(fā)展問(wèn)題，把握事物運(yùn)行態(tài)勢(shì)；對(duì)牽扯多方利益認(rèn)識(shí)難以統(tǒng)一的問(wèn)題，客觀公允，在反復(fù)協(xié)商中找到最大公約數(shù)。建言資政多從黨政、企業(yè)、群眾“需求側(cè)”考量，扼在其要，恰在其時(shí)，執(zhí)中守正。

必須善于行使協(xié)商議政話語(yǔ)權(quán)，做到言之有方。這就是，注重講話策略、溝通技巧、語(yǔ)言藝術(shù)?！坝辛税l(fā)言權(quán)，還得會(huì)發(fā)言?！眳f(xié)商建言，既要有“言值”說(shuō)得對(duì)，又要有“顏值”說(shuō)得好，力戒協(xié)商會(huì)開(kāi)成自念自稿、自說(shuō)自話的論文宣讀會(huì)。建言資政少用“高大上”專業(yè)術(shù)語(yǔ)，多講讓大家聽(tīng)得懂、記得住、又用得上的通俗話語(yǔ)；少一些宏大敘事，多一些“數(shù)說(shuō)、圖說(shuō)、例說(shuō)”，善用小故事講大道理。

必須堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)和結(jié)果導(dǎo)向，做到言之有用。這就是，之于治國(guó)理政有用可用，助力經(jīng)邦濟(jì)世解決真問(wèn)題實(shí)用管用?！皾M足需求的供給才是有效供給?！苯ㄑ再Y政不是空講理論而是策論，既要講“怎么看”，更要論“怎么辦”，力戒選題正確答題空泛，辛辛苦苦于事無(wú)補(bǔ)，避免“政協(xié)自拉自唱挺熱鬧，黨政霧里看花難知曉”。

必須保持韌勁定力，做到言之有恒。這就是，精益求精、水滴石穿、久久為功，力求“說(shuō)得對(duì)”。建言資政成果，“不熟不揭鍋，熟了再上桌”，一定要有“過(guò)20年來(lái)看仍有獨(dú)特價(jià)值、經(jīng)得住時(shí)間檢驗(yàn)”的效能?！爸軈f(xié)商”“月協(xié)商”“季協(xié)商”課題，要以時(shí)不我待精神形成“專精特新實(shí)”答卷；兼具現(xiàn)實(shí)緊迫性與全局前瞻性課題，要作長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，一個(gè)季度不夠就延伸半年，一屆不夠就跨屆接續(xù)，難題不破，弦歌不輟，力戒急功近利，欲速而不達(dá)。

（作者系全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任、中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）