中共中央始終高度重視民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展。2023年全國“兩會”,習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時指出,“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人,在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持,在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導”,強調(diào)“要把構建親清政商關系落到實處”。近年來,各地以早餐會、圓桌會、午夜茶等為形式的常態(tài)化政企面對面,聽企訴求、幫解難題、共謀發(fā)展,暢通政企溝通交流渠道,搭建親清統(tǒng)一連心橋,有力推動了中央決策部署、政策措施落地,助力民營經(jīng)濟發(fā)展形勢邊際有效改善。2023年前三季度,全國新設民營企業(yè)同比增長15.3%,新設“四新”經(jīng)濟民營企業(yè)占同期新設企業(yè)總量的四成,中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)升至89.2,高于2022年同期水平。
但同時也要看到,當前我國發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn),民間投資預期仍然偏弱、民營企業(yè)創(chuàng)新動力不足、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題還有待破解。要及時總結各地行之有效的經(jīng)驗做法,進一步推動政企溝通協(xié)商,在完善工作舉措、優(yōu)化辦理流程等方面提質增效,以更優(yōu)更好營商環(huán)境助力民營企業(yè)穩(wěn)預期、提士氣、筑信心。
發(fā)現(xiàn)真問題、真發(fā)現(xiàn)問題,是政企溝通協(xié)商的基礎前提,這需要政企“雙向奔赴”。企業(yè)是否愿講敢說,不怕被抓“小辮”,關鍵在政府真心為企的決心、部門真情助企的態(tài)度。強化“自己人、自家事”意識,不為不辦找理由、只為辦好找辦法。比如,江西吉安要求干部樹牢“三有推定”理念,即面對企業(yè)訴求首先做有理推定、面對企業(yè)家難題首先做有解推定、面對企業(yè)家批評首先對自身工作做有過推定,虛心聽取企業(yè)家意見建議,廣受好評。強化“人人都是營商環(huán)境”理念,以“見面+書面”“線上+線下”等方式,制度化、常態(tài)化收集訴求建議,推動“經(jīng)營主體找上門”向“黨政部門送上門”轉變,在政企良性互動中,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,爭取工作的主動性。
提升訴求辦理時效,重點要在建立完善暢通的交辦、督辦、查辦工作機制、形成辦理閉環(huán)上下功夫。實行清單梳理、臺賬管理、協(xié)同辦理,做到有的放矢、責任明確,并定期回訪“回頭看”,避免部門推諉扯皮、多頭對接,方便企業(yè)解困有路、辦事有門,確保事事有回復、件件有結果。堅持以企業(yè)評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受,健全“企業(yè)評價+部門考核通報”制度,推動各項惠企政策及市場準入要素獲取、公平執(zhí)法等方面舉措落地落細落小,激發(fā)經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。堅持重點突破、以點帶面,對共性問題加強研究,力爭重點解決一個問題、帶動解決一批問題,既注重解決當下、又著眼謀劃長遠。完善公檢法司常態(tài)化協(xié)同工作機制,加強非公維權服務,切實維護企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益。
助推民企高質量發(fā)展,還需著眼“兩個健康”,進一步拓展政企溝通協(xié)商的內(nèi)涵和外延。注重在解決問題中加強教育引導,比如,將辦理工作與“入企走訪連心”有機結合起來,與開展民營經(jīng)濟人士理想信念教育結合起來,加強政策宣講、法治教育、業(yè)務指導,引導廣大民企增信心、明方向、添動力,堅定不移聽黨話、跟黨走,堅持創(chuàng)新引領,深耕主責主業(yè),搶抓發(fā)展機遇和主動權,在高質量發(fā)展道路上篤定前行。注重在共謀發(fā)展中擴大民企參與,讓政企懇談更好成為集思廣益、建言獻策、民企參與的平臺,讓涉企政策更好聽取企業(yè)心聲、回應企業(yè)所盼,助推政府科學民主決策,也讓政企懇談成為拉近與企業(yè)家情感距離、溝通距離、服務距離,改進干部工作作風、增強攻堅克難能力的抓手,將“兩個給予”真正落到實處、見到實效。
推動政企溝通協(xié)商走深走實,是構建親清統(tǒng)一政商關系的具體體現(xiàn)和關鍵之舉。企有所呼、我必有應,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題的情況下積極作為、靠前服務,定能進一步激發(fā)民營經(jīng)濟開辟新賽道、塑造新優(yōu)勢、拓展新空間的生機和活力,為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
(作者系全國政協(xié)常委,江西省政協(xié)副主席、江西省工商聯(lián)主席)