人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電(記者 孫金誠(chéng))近年來(lái),黨和政府堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)性和科學(xué)性,以降碳協(xié)同減污,統(tǒng)籌近期和遠(yuǎn)期、統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)、統(tǒng)籌環(huán)境和民生、統(tǒng)籌整體和局部,開(kāi)展不同層級(jí)和形式多樣的美麗實(shí)踐,梯次推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)全域覆蓋,營(yíng)造了共建共享美麗中國(guó)的生動(dòng)畫(huà)面。
過(guò)去一年,各民主黨派中央聚焦全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重大需求展開(kāi)扎實(shí)調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,并在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間提交相關(guān)提案,助力科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
農(nóng)工黨中央在調(diào)研中注意到,美麗中國(guó)建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮我國(guó)各地區(qū)、各領(lǐng)域、各要素、各方面的特征性,解決好當(dāng)前存在的短板弱項(xiàng)問(wèn)題;需要落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)部署,結(jié)合國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略等,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)。要充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門(mén)、各層級(jí)、各主體的積極性和能動(dòng)性,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地和美麗中國(guó)先行區(qū)。
農(nóng)工黨中央認(rèn)為,應(yīng)盡快出臺(tái)美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)管理規(guī)程,明確美麗中國(guó)先行區(qū)的考核、認(rèn)證和退出機(jī)制,統(tǒng)籌好美麗河湖、美麗海灣、美麗城市、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等建設(shè),實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域整體和諧美麗。同時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域相關(guān)法律制定和修訂,全面實(shí)行排污許可制,完善自然資源資產(chǎn)管理制度體系,健全國(guó)土空間用途管制制度,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。通過(guò)健全一系列政策舉措,完善美麗中國(guó)先行區(qū)建設(shè)制度體系。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》中指出,錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新需求、人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的新期待,加大對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中解決力度,加快推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善從量變到質(zhì)變。
在調(diào)研中,民建中央關(guān)注到如何強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理這一問(wèn)題。新污染物來(lái)源復(fù)雜種類(lèi)繁多,且易隨氣流、水體在多種環(huán)境介質(zhì)中遷移并富集,具有環(huán)境持久性、生物累積性、慢性毒性等特征,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成巨大威脅,不利于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。
民建中央建議,強(qiáng)化新污染物治理科技支撐,加大對(duì)新污染物治理關(guān)鍵技術(shù)研究集中攻關(guān),突破在新污染物危害識(shí)別、環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及綠色替代、減排工藝、末端治理和修復(fù)方面關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。盡快完善新污染物治理體系,加快新污染物立法進(jìn)程,修訂新增新污染物管控與治理相關(guān)內(nèi)容,將新污染物納入“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”考核評(píng)估體系,加強(qiáng)與藥品、化妝品、農(nóng)藥等行業(yè)相關(guān)管理規(guī)章制度銜接。