“失能老人的照護(hù)問題，是人民群眾最期盼、最迫切、最剛性的需求。”王平委員表示，必須強(qiáng)化失能照護(hù)服務(wù)的公益性，盡快出臺(tái)針對失能老人集中照護(hù)的專項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)政策。費(fèi)英英委員也建議，有關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)，構(gòu)建失能老人照護(hù)服務(wù)制度體系，制定和落實(shí)老年照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)老年人照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。張建斌委員則建議，加快長期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)和立法，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)市場培育和經(jīng)營模式的規(guī)劃指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)國有與社會(huì)資本的差異化定位與分工，提高市場供給。

“長期護(hù)理保險(xiǎn)是我國正在探索的完善失能人群照護(hù)體系的應(yīng)對之策?！崩栌挛瘑T認(rèn)為，應(yīng)在全國推開長護(hù)險(xiǎn)制度，促進(jìn)失能照護(hù)體系的均衡普及。齊明亮委員建議，適當(dāng)擴(kuò)大長護(hù)險(xiǎn)參保范圍，將廣大城鄉(xiāng)居民納入保障規(guī)劃，拓寬籌資渠道，穩(wěn)步提高高齡老年人醫(yī)療保障水平。蔣麗英委員建議，探索以“居家照護(hù)+上門護(hù)理+機(jī)構(gòu)照護(hù)”的多元護(hù)理方式，撬動(dòng)和滿足失能家庭多層次照護(hù)需求。

當(dāng)前，殘疾的老齡化與老齡的失能化重疊發(fā)展正在加速。程凱常委建議，相關(guān)部門在實(shí)施完善“一老一小”養(yǎng)老托育規(guī)劃的同時(shí)，把“助殘”加入統(tǒng)一規(guī)劃。

“失能老人照護(hù)實(shí)踐中，還存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療專業(yè)從業(yè)人員短缺、后續(xù)培訓(xùn)成本高，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)化有待加強(qiáng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息和資源對接不暢等現(xiàn)實(shí)困境?！睆垥悦粑瘑T建議，借力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展東風(fēng)，抓住相關(guān)突破點(diǎn)，加快形成面向失能老人的高質(zhì)量全周期照護(hù)體系。

鄧琳委員建議，將發(fā)展失能照護(hù)服務(wù)放在形成新質(zhì)生產(chǎn)力、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的大局中予以考量，在完善政策體系、提升服務(wù)體系、提升保障體系、提升支撐體系四個(gè)方面加大力度。

李文章委員調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)存在一些突出問題，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還需加大培育、扶持和推動(dòng)力度。他建議，健全完善政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的工作格局。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高養(yǎng)老服務(wù)的針對性。何明華委員建議，探索發(fā)展“一站式”社區(qū)智慧養(yǎng)老模式，重點(diǎn)抓好專兼職從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。

部委相關(guān)負(fù)責(zé)同志回應(yīng)表示，委員提出的建議具有很強(qiáng)的參考意義，將認(rèn)真研究、積極吸收采納委員意見和建議，優(yōu)化完善相關(guān)政策措施。