工業(yè)化是現代化的基礎和核心動力。民營企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量七成以上,是推進新型工業(yè)化的重要力量。要充分發(fā)揮民營企業(yè)在推動新型工業(yè)化中的重要作用。
一是發(fā)揮民營企業(yè)創(chuàng)新重要作用,筑牢新型工業(yè)化科技基礎。建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技戰(zhàn)略決策機制,支持行業(yè)頭部民營科技企業(yè)參與科技重大項目頂層設計、重大決策;鼓勵支持鏈主企業(yè)牽頭成立產業(yè)科創(chuàng)引導基金,搭建科創(chuàng)孵化園等創(chuàng)新平臺,加強深度融合,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;建設一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試、應用驗證平臺,構建開放、協同、高效的共性技術研發(fā)平臺;落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展;將應用場景確定為產業(yè)鏈能力培育的重大資源列入政策支持序列,支持民營企業(yè)創(chuàng)新技術成果在項目中使用。
二是聚焦民營企業(yè)綠色智能轉型,提升新型工業(yè)化發(fā)展水平。深入實施智能制造工程和中小企業(yè)數字化賦能專項行動,推動人工智能創(chuàng)新應用,讓企業(yè)“上云、用數、賦智”;繼續(xù)適度超前推進網絡、算力等新型信息基礎設施建設,加快工業(yè)互聯網規(guī)模化應用;建設以開發(fā)綠色產品、創(chuàng)建綠色工廠、發(fā)展綠色園區(qū)、打造綠色供應鏈為核心內容的綠色制造體系;加快制造業(yè)綠色改造升級,將綠色設計、綠色技術和工藝、綠色生產、綠色管理、綠色供應鏈、綠色就業(yè)貫穿于產品全生命周期中;統(tǒng)籌推進重點行業(yè)碳達峰,加快節(jié)能降碳技術研發(fā)和推廣,推動綠色低碳能源消費,大力發(fā)展資源再利用產業(yè)和再制造產業(yè)。
三是維護民營企業(yè)公平競爭環(huán)境,激發(fā)新型工業(yè)化市場活力。通過統(tǒng)一大市場建設,激發(fā)消費潛能,擴大有效投資,形成消費和投資相互促進的良性循環(huán);加快要素市場化配置改革,建設統(tǒng)一的資本、土地、勞動力、技術和要素、能源等市場,推動區(qū)域商品和服務市場高水平統(tǒng)一;優(yōu)化工業(yè)電力、天然氣價格形成機制,進一步降低生產要素價格,并通過持續(xù)的政策優(yōu)化降低民營企業(yè)綜合稅負和運營成本;優(yōu)化市場監(jiān)管方式,堅持包容審慎的監(jiān)管原則,對新行業(yè)、新賽道更多采取事中事后監(jiān)管的方式,讓企業(yè)敢想敢闖敢試。