本報記者 孫權(quán)
家住老舊樓梯住宅的老人,因為腿腳不便,而選擇常年不出門。這是全國政協(xié)委員聶竹青在社區(qū)走訪時看到的真實場景。“政協(xié)委員的履職是全天候的,我從生活中找線索,在調(diào)研中尋靈感,不斷充實提案,希望為百姓傳遞心聲,為發(fā)展貢獻良策。”聶竹青說。
“解困‘懸空老人’最好的辦法就是舊樓加裝電梯?!甭欀袂嗾f,老舊小區(qū)加裝電梯必須嚴格按照法律的程序,而小區(qū)住戶的利益訴求不統(tǒng)一,加裝電梯可謂“眾口難調(diào)”,需要結(jié)合現(xiàn)有地方標準、行業(yè)標準,在國家層面制定出臺統(tǒng)一標準和規(guī)范,對老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯進行指導(dǎo),并推動建立起后續(xù)管養(yǎng)的長效機制。
聶竹青在一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些老舊住宅原本沒有安裝電梯的規(guī)劃設(shè)計,若加裝電梯就需對樓房進行改裝,“如果不顧現(xiàn)狀推動加裝電梯工作,可能會帶來安全隱患,也可能損害低樓層居民的權(quán)益?!甭欀袂嘟ㄗh,盡快制定出臺全國性管理標準規(guī)范,進一步明確相關(guān)流程與技術(shù)性要求,包括加裝電梯的可行性指標、補償計算標準等關(guān)鍵事項。
一些已經(jīng)加裝電梯的老舊住宅,后續(xù)電梯的運維管理同樣有待規(guī)范。聶竹青說,一些老舊小區(qū)本就存在物業(yè)管理落后、基礎(chǔ)功能設(shè)施不完善等問題,加裝的電梯可能成為無物業(yè)管理、無維保單位、無維修資金的“三無”電梯,存在安全隱患。
聶竹青建議,健全相關(guān)規(guī)章制度,壓緊壓實電梯生產(chǎn)單位、電梯產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維保單位等各個主體的責任,同時探索引入保險服務(wù)來強化風險管理,多措并舉做好老舊住宅加裝電梯的“后半篇文章”,讓居民的幸福感更可持續(xù)。“在這方面,廣東有些地方已經(jīng)積累了不少好經(jīng)驗,比如廣州市越秀區(qū)通過制定統(tǒng)一的電梯托管合同范本,遴選物業(yè)公司進行電梯托管,化解舊樓加裝電梯的后續(xù)管理難題?!甭欀袂嗾f。