“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠景目標明確提出，要加強兩岸產業(yè)合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟。瓊臺水產漁業(yè)合作有深厚的基礎，進一步釋放雙方產業(yè)合作的潛力，不僅有利于推動兩岸共同市場的高質量發(fā)展，而且能夠團結更多在兩岸融合發(fā)展中承載重要力量的臺商臺企，為推進祖國和平統一的積勢蓄能?！?/p>

全國政協常委、臺盟中央副主席符之冠告訴記者，加強兩岸產業(yè)合作是今年“兩會”他重點建言的內容之一。

符之冠介紹，相比兩岸產業(yè)合作的一些新興業(yè)態(tài)，瓊臺水平漁業(yè)合作多年來已經打下良好的基礎。“海南得天獨厚的自然條件吸引了眾多臺資企業(yè)在海南從事海洋牧場、熱帶海水養(yǎng)殖等產業(yè)的投資興業(yè)。臺企牽頭建設的海南省海洋漁業(yè)產業(yè)園，在東星斑、珍珠斑等名貴石斑魚繁育、養(yǎng)殖等領域已處于國際先進水平，與海南大學、海南省海洋與漁業(yè)科學院等單位合作突破了蘇眉魚（現為國家2級保護動物）的人工繁育技術，解決了名貴海產品只能依靠捕撈獲取的難題，帶動了當地漁民的轉產轉業(yè)致富?！?/p>

如何發(fā)揮以水產漁業(yè)為代表的兩岸產業(yè)合作中的成熟板塊的活力和潛能？符之冠建議在加強產業(yè)規(guī)劃引導和促進產業(yè)要素自由流動方面腳步邁得更大、更快些。

在加強規(guī)劃引導方面，他建議農業(yè)農村部在國家層面科學制定休閑漁業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導各地區(qū)協調發(fā)展，加強在基礎設施建設、人才隊伍培養(yǎng)、產業(yè)項目集聚等方面的支持力度，推動產業(yè)健康規(guī)范可持續(xù)發(fā)展?！皯晟坪脤π蓍e漁業(yè)的定義，做好產業(yè)發(fā)展監(jiān)測。豐富休閑漁業(yè)定義的外延內涵，如海南省對休閑漁業(yè)定義了11個業(yè)態(tài)，其中首次將共享漁莊、魚鮮美食、水產購物列入。加強休閑漁業(yè)監(jiān)測統計，完善產業(yè)統計分類、監(jiān)測途徑和方法，以適應產業(yè)發(fā)展與監(jiān)測的需要?！?/p>

在促進產業(yè)要素自由流動方面，符之冠建議除了讓投資者看到市場的回報率，還需要實施更寬的投資和市場準入機制，促進產業(yè)、要素、勞動力等自由流動。“建議在海南建立海洋南繁種質現代科技產業(yè)園區(qū)，降低臺企市場準入門檻，優(yōu)化對臺貿易監(jiān)管，推動擴大臺灣職業(yè)資格、企業(yè)資質和行業(yè)標準采認及臺灣商品第三方檢測結果采信和應用范圍，互補兩岸水產資源優(yōu)勢，加強兩岸水產市場緊密聯系，帶動兩岸水產行業(yè)共同致富?！?/p>

為進一步吸引臺胞全面參與海南自由貿易港建設，分享海南自由貿易港發(fā)展機遇，打造更高層次、更高水平的對臺交流、經貿合作新高地，2023年11月，由海南省臺灣事務辦公室、海南省發(fā)展和改革委員會等10個部門聯合出臺了《關于積極支持臺灣同胞臺資企業(yè)參與海南自由貿易港建設的若干措施》（以下簡稱《措施》），就如何落實《措施》，符之冠建議設立海洋牧場、海水養(yǎng)殖等方面的兩岸產業(yè)合作專項資金，加強與臺灣漁業(yè)界的交流與合作，“比如依托臺資企業(yè)參與的海洋南繁種質現代科技產業(yè)園，以發(fā)展特色品牌種苗及熱帶觀賞魚為核心，以水產種苗繁育帶動產業(yè)融合，培育‘名貴魚種種苗+珍稀海洋魚類種苗+熱帶觀賞魚養(yǎng)殖’新興業(yè)態(tài)，與國內其他漁業(yè)產業(yè)園差異化發(fā)展，提升區(qū)域競爭力，形成全國乃至東南亞地區(qū)的名貴水產種苗供應基地，加快推動海南水產漁業(yè)高質量發(fā)展?！?/p>

兩岸水產漁業(yè)要做大做強，還需要必要的金融服務支持。符之冠認為，財政部可否考慮建立用于休閑漁業(yè)專項的中央財政資金，加強對休閑漁業(yè)政策體系建設、服務體系建設、基礎設施建設、技能培訓等支持；鼓勵地方政府，加大統籌休閑漁業(yè)的資金與政策支持力度，制定適合地方發(fā)展實情的獎補標準和政策。鼓勵銀行機構加大金融創(chuàng)新，拓寬休閑漁業(yè)信貸融資渠道，建立普惠信貸產品。支持休閑漁業(yè)主體、漁民合作社以項目、休閑漁船及建造指標等開展項目信貸和無抵押擔保，支持政策銀行針對休閑漁業(yè)基礎設施、設備建設、項目業(yè)態(tài)開展普惠性扶持與服務。（記者 修菁）