2024年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記與代表委員深入交流、共商國(guó)是。談成就、論形勢(shì)、講對(duì)策、提要求，習(xí)近平總書(shū)記以宏闊的戰(zhàn)略思維和前瞻視野，指引未來(lái)方向。

習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！薄耙虻刂埔恕彼膫€(gè)字發(fā)人深省。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展形成了歷史性交匯，我國(guó)科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升。但各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等均不同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也不同。比如，“珠三角”是改革開(kāi)放的先行地區(qū)，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，信息產(chǎn)業(yè)占比較高；“長(zhǎng)三角”作為全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、率先躋身世界級(jí)城市群的地區(qū)，以微電子、光纖通信、生物工程等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)居全國(guó)領(lǐng)先地位。因此，各地各部門(mén)不能單憑一腔熱情、一哄而上，而要立足自身實(shí)際，堅(jiān)持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，統(tǒng)籌處理好新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步作出部署：在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，提出“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)”；在政協(xié)界別聯(lián)組會(huì)上，強(qiáng)調(diào)要以“改革的思路”系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、破解生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。聚焦破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，奔著解決最突出的問(wèn)題，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

如何看待發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，都考驗(yàn)著歷史的眼光和堅(jiān)定的信念。滿(mǎn)懷信心，保持定力，對(duì)于我們認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，繼續(xù)沿著正確道路前進(jìn)具有重要指導(dǎo)意義。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在兩會(huì)期間的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)兩會(huì)明確的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，就是要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

新時(shí)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“體系融合、協(xié)同發(fā)展，自主可控、開(kāi)放創(chuàng)新，企業(yè)主體、市場(chǎng)機(jī)制，前瞻布局、高端引領(lǐng)”的發(fā)展原則。推動(dòng)政策體系、金融支撐、創(chuàng)新資源的有機(jī)協(xié)同，堅(jiān)持推進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)融合、與未來(lái)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展以及區(qū)域協(xié)同推進(jìn)。

保持戰(zhàn)略定力、持續(xù)發(fā)力、堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路。同時(shí)，堅(jiān)持高水平的開(kāi)放發(fā)展，融入全球科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系，高效利用全球創(chuàng)新資源，深化國(guó)際交流合作，提升關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

推進(jìn)創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的“產(chǎn)學(xué)研”深度融合，發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)在技術(shù)迭代中的重要作用，建立科技成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)應(yīng)用的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。

瞄準(zhǔn)未來(lái)前沿領(lǐng)域、顛覆性技術(shù)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，搶占未來(lái)戰(zhàn)略制高點(diǎn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端，“四鏈”一體提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打造先發(fā)優(yōu)勢(shì)，高端引領(lǐng)發(fā)展。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈融合?！八逆湣比诤媳举|(zhì)上是政府、企業(yè)、高等院校和科研院所、相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方力量協(xié)同配合，相互作用，共同推進(jìn)形成的創(chuàng)新生態(tài)?！八逆湣比诤蠚w根結(jié)底是生產(chǎn)要素必須按照現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行有效配置。“四鏈”融合的實(shí)質(zhì)是知識(shí)、技術(shù)、能力、資金、人才、政策等要素的加快集聚并實(shí)現(xiàn)共享互聯(lián)互通。

通過(guò)“四鏈融合”，構(gòu)筑包含“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用”各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體和產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)綜合體，打造政府、企業(yè)、高校、科研院所、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)等主體高效協(xié)同，知識(shí)、技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素集聚融通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)各類(lèi)主體協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“加速器”“孵化器”“倍增器”。推動(dòng)“四鏈”間政策有機(jī)銜接、各類(lèi)主體有效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)要素有序流動(dòng)、政策同向發(fā)力，以良好環(huán)境推動(dòng)深度融合，建設(shè)一批有影響力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持上下游企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān)，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)人才“雙向奔赴”，促進(jìn)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性、競(jìng)爭(zhēng)力和豐富度。

關(guān)鍵一年，承前啟后。戰(zhàn)鼓催征，時(shí)不我待。藍(lán)圖既定，實(shí)干為要。習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上的一段話(huà)意涵深遠(yuǎn)：“只要看到我們是在往前走著，就要保持定力。而且，不要光批評(píng)、指手畫(huà)腳，而是真正行動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)?！边@就是號(hào)召大家抓住機(jī)遇、腳踏實(shí)地，雷厲風(fēng)行、敢做善為，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)。

我們要以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌處理好“專(zhuān)與博”“質(zhì)與量”“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)”“界別內(nèi)與界別外”“規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作”等關(guān)系，以實(shí)干書(shū)寫(xiě)委員擔(dān)當(dāng)。圍繞中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、百姓關(guān)注、個(gè)人研究關(guān)注的選題，察實(shí)情、謀實(shí)策、辦實(shí)事。心懷“國(guó)之大者”，情系“民之要者”，積極對(duì)外發(fā)聲，擴(kuò)大溢出效應(yīng)，專(zhuān)業(yè)報(bào)國(guó)、服務(wù)為民，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的新形象新風(fēng)采。

（作者張連起系全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）