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適應(yīng)新形勢加快推進自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動
顧學(xué)明 全國政協(xié)委員、深圳大學(xué)開放與創(chuàng)新發(fā)展研究院院長
以習(xí)近平同志為核心的黨中央,基于對我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展階段的把握,作出“對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動”的重要部署,為推動我國數(shù)字領(lǐng)域高水平對外開放指明了方向。
為更好適應(yīng)全球數(shù)據(jù)跨境流動治理趨勢,自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)發(fā)揮先行先試作用,為我國參與全球數(shù)據(jù)治理探索經(jīng)驗。建議:
統(tǒng)籌數(shù)據(jù)跨境流動發(fā)展與安全,推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快推動自貿(mào)試驗區(qū)自行制定數(shù)據(jù)跨境流動負(fù)面清單,推動數(shù)據(jù)跨境流動,加快價值轉(zhuǎn)化,支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮數(shù)據(jù)市場規(guī)模優(yōu)勢,提升作用力影響力。提升司法和執(zhí)法能力建設(shè),運用法治手段反制裁、反干涉。
推動數(shù)據(jù)跨境流動路徑創(chuàng)新,形成具有中國特色的數(shù)據(jù)跨境治理模式。在自貿(mào)試驗區(qū)建立數(shù)據(jù)跨境“白名單”制度,推動數(shù)據(jù)“點對點”跨境流動,提升國際合作水平。依托有條件的自貿(mào)試驗區(qū)(港),建設(shè)離岸數(shù)據(jù)先行示范區(qū),實行“一線放開”“二線管住”監(jiān)管制度,進一步提升與境外數(shù)據(jù)跨境流動自由化便利化水平,加快數(shù)據(jù)資源匯聚。
加快開展對比試驗和互補試驗,積極探索新規(guī)則。結(jié)合各自貿(mào)試驗區(qū)基礎(chǔ)和特色,加強數(shù)據(jù)跨境流動差異化探索力度,鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)主動對標(biāo)CPTPP、DEPA相關(guān)條款,為我國盡快加入開展壓力測試,在未形成定規(guī)的領(lǐng)域探索標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為國際規(guī)則制定貢獻(xiàn)“中國智慧”。
編輯:馬嘉悅