這里是歷史文化璀璨的名城，擁有“冀東文藝三枝花”等一批文化遺產(chǎn)；這里是中國(guó)近代工業(yè)的搖籃，創(chuàng)造了中國(guó)近代工業(yè)的“七個(gè)第一”；這里是海陸空鐵聯(lián)運(yùn)的樞紐，是東北亞地區(qū)通往歐亞大陸橋距離最近的起點(diǎn)之一……這里便是河北唐山。

唐山北靠燕山、南臨渤海、毗鄰京津，地處東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)中具有重要地位。

近年來(lái)，唐山市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示，始終把助推京津冀協(xié)同發(fā)展作為政協(xié)工作的首要任務(wù)，貫穿政協(xié)工作各個(gè)方面和全過(guò)程。近日，唐山市政協(xié)主席蘇鐵成做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目，分享唐山如何發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)京津冀“越走越近”“越走越親”的經(jīng)驗(yàn)和做法。

△唐山市政協(xié)主席蘇鐵成接受人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目專(zhuān)訪。

主持人：今年恰逢京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略十周年。十年來(lái)，從謀篇布局的“大寫(xiě)意”，到精耕細(xì)作的“工筆畫(huà)”，京畿大地發(fā)生了深刻變化，請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下唐山在京津冀協(xié)同發(fā)展中取得的主要成效。

蘇鐵成：十年來(lái)，唐山搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷走深走實(shí)。

△唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年至2023年底，唐山市共實(shí)施億元以上京津合作項(xiàng)目886個(gè)，總投資5377.8億元人民幣，累計(jì)完成投資4000億元以上，承接京津疏解轉(zhuǎn)移項(xiàng)目個(gè)數(shù)、總投資和完成投資額均居全省前列。

同時(shí)，唐山市始終堅(jiān)持一張圖規(guī)劃、一盤(pán)棋建設(shè)、一體化發(fā)展，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京唐城際鐵路開(kāi)通、“三縱四橫五支線”高速路網(wǎng)形成，有效拉近了京津冀時(shí)空距離。

隨著經(jīng)濟(jì)合作的加速、交通運(yùn)行的便捷，醫(yī)療學(xué)科區(qū)域協(xié)作中心、“京津唐基礎(chǔ)教育聯(lián)合體”等民生協(xié)同項(xiàng)目，也讓老百姓在家門(mén)口就能切身享受京津冀協(xié)同發(fā)展帶來(lái)的便利。

主持人：文旅產(chǎn)業(yè)是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支點(diǎn)，在您看來(lái)，如何以“文旅協(xié)同”推動(dòng)京津冀“越走越親”，縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展？

蘇鐵成：文旅產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)安置空間大、資源消耗少、開(kāi)放包容度高等特征，有著“一業(yè)興、百業(yè)旺”的強(qiáng)大帶動(dòng)作用。

文旅產(chǎn)業(yè)作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，在擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方面發(fā)揮著重要的撬動(dòng)作用。三地文旅合力實(shí)現(xiàn)“協(xié)同管理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形象共樹(shù)、客源共享”，不僅可以助推京津冀高質(zhì)量發(fā)展，更能探索出京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)的新路子。

三地應(yīng)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)發(fā)展定位，依托京津冀歷史文化資源，進(jìn)一步優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)空間布局，努力打造文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，激活京津冀文旅協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)以文化為魂、旅游為體，把京津冀協(xié)同發(fā)展的良好勢(shì)頭保持下去、拓展開(kāi)來(lái)，讓黨政互訪更多一些，讓企業(yè)聯(lián)動(dòng)更多一些，讓民間交流更多一些，讓彼此見(jiàn)面更多一些，相信在文旅協(xié)同中“越走越近”“越走越親”的京津冀必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。

△2024年5月29日至31日，以“相聚‘大美唐山’，在文旅協(xié)同中京津冀‘越走越親’”為主題，京津冀協(xié)同發(fā)展六城市（區(qū)）政協(xié)合作機(jī)制第五次會(huì)議在唐山召開(kāi)，與會(huì)人員先后考察調(diào)研了唐山市城市規(guī)劃展覽館、開(kāi)灤博物館、唐山國(guó)際旅游島、李大釗紀(jì)念館、首鋼京唐公司、曹妃甸港礦石碼頭股份有限公司礦石碼頭三期等地。

主持人：在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中，唐山市政協(xié)都開(kāi)展了哪些工作？

蘇鐵成：近年來(lái)，唐山市政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示，始終把助推京津冀協(xié)同發(fā)展作為事關(guān)全局的大事、作為政協(xié)工作的首要任務(wù)，貫穿政協(xié)工作各方面全過(guò)程。

把助推京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同列為重要協(xié)商議題，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議協(xié)商議政，為產(chǎn)業(yè)協(xié)作建真言、獻(xiàn)良策；組織政協(xié)委員赴曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)視察調(diào)研，在看發(fā)展、看變化、看成就中統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)；聚焦醫(yī)藥、教育、養(yǎng)老等民生協(xié)同領(lǐng)域開(kāi)展民主監(jiān)督，助推京津冀協(xié)同發(fā)展惠及群眾、增進(jìn)福祉。特別是聚焦習(xí)近平總書(shū)記視察唐山時(shí)作出的“三個(gè)努力建成”重要指示，分年度將“努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)”確定為“1號(hào)提案”，組織四級(jí)政協(xié)委員、各縣（市、區(qū)）、相關(guān)市直部門(mén)開(kāi)展集中聯(lián)動(dòng)協(xié)商督辦，通過(guò)協(xié)商式監(jiān)督力促貫徹落實(shí)，以“三個(gè)努力建成”的成效為唐山在京津冀協(xié)同發(fā)展中更好發(fā)揮作用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

△2024年3月12日、14日和15日，唐山市振興陶瓷產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市政協(xié)黨組書(shū)記、主席蘇鐵成就振興陶瓷產(chǎn)業(yè)工作情況赴豐南區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、路北區(qū)、開(kāi)平區(qū)和路南區(qū)督導(dǎo)調(diào)研。

主持人：黨的二十大報(bào)告對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主作出系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式”，并明確提出要完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。唐山市政協(xié)在開(kāi)展委員聯(lián)系界別群眾方面都有哪些工作亮點(diǎn)？

蘇鐵成：唐山市政協(xié)立足工作實(shí)際，在制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、陣地建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新，力求突出界別特色、推進(jìn)制度完善、強(qiáng)化陣地建設(shè)、推動(dòng)履職力量下沉，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)界別工作活起來(lái)、實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

在制度建設(shè)層面，主要是建立了“全員入委”制度，按照全覆蓋、不交叉的原則，將所有市政協(xié)委員以界別為單位整體劃入辦公室和7個(gè)專(zhuān)委會(huì)，27個(gè)界別分別由主席會(huì)議成員、辦公室和7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)系。同時(shí)，出臺(tái)《“主席會(huì)議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”工作制度》，519名市政協(xié)委員與1000余名界別群眾建立起常態(tài)化聯(lián)系。

在平臺(tái)建設(shè)方面，在全市政協(xié)委員中開(kāi)展“反映一條社情民意、提交一件優(yōu)秀提案、參加一次履職活動(dòng)、深入一個(gè)基層單位、助力一項(xiàng)實(shí)事工程、撰寫(xiě)一篇履職報(bào)告”“六個(gè)一”活動(dòng)；在全省率先建立“委員進(jìn)網(wǎng)格”模式，按照“屬地、界別、就近、便利”的原則，將3600多名四級(jí)政協(xié)委員全部嵌入1.5萬(wàn)個(gè)基層網(wǎng)格和300余個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格，動(dòng)員“網(wǎng)格委員”當(dāng)好黨的政策的“宣傳員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò)員”、解疑釋惑的“調(diào)解員”、助力發(fā)展的“戰(zhàn)斗員”、民主協(xié)商的“監(jiān)督員”、為民履職的“勤務(wù)員”；在市政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展“一委一品”品牌建設(shè)，在27個(gè)界別中開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先鑄品牌”活動(dòng)，根據(jù)界別特點(diǎn)打造各具特色的履職品牌。這些舉措實(shí)現(xiàn)了政協(xié)與群眾“面對(duì)面”、與民意“零距離”，將政協(xié)觸角從“最后一公里”延伸到“最后一米”。

△2024年1月17日，唐山市政協(xié)委員張春福深入基層社區(qū)網(wǎng)格開(kāi)展工作。

在陣地建設(shè)方面，一是在市政協(xié)設(shè)立委員議政廳，二是縣級(jí)政協(xié)設(shè)立委員活動(dòng)中心，三是開(kāi)發(fā)區(qū)（管理區(qū)）設(shè)立委員聯(lián)絡(luò)處，四是專(zhuān)委會(huì)設(shè)立委員服務(wù)站，五是界別設(shè)立委員工作室，六是委員個(gè)人設(shè)立委員之家，通過(guò)這六個(gè)層面的履職平臺(tái)，不斷延伸政協(xié)工作觸角、創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，努力將其建設(shè)成為學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商議政的平臺(tái)、凝聚共識(shí)的載體，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)有場(chǎng)所、交流有場(chǎng)地、協(xié)商有去處。

△2024年4月22日，唐山市政協(xié)黨組書(shū)記、主席蘇鐵成出席豐南區(qū)政協(xié)委員活動(dòng)中心揭牌儀式并致辭。

下一步，唐山市政協(xié)將進(jìn)一步把握政協(xié)特點(diǎn)規(guī)律，在實(shí)踐中不斷探索委員聯(lián)系界別群眾方式方法，不斷完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作進(jìn)一步取得實(shí)效。

主持人：如何發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)京津冀文旅等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展？

蘇鐵成：首先，發(fā)揮好政協(xié)文史功能，推進(jìn)三地權(quán)威專(zhuān)家、知名學(xué)者加強(qiáng)交流研討，把歷史文化的傳承創(chuàng)新、紅色文化的挖掘弘揚(yáng)、民俗文化的煥新添彩作為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升文化內(nèi)涵、彰顯文化價(jià)值。

△唐山市豐南區(qū)河頭老街。

其次，發(fā)揮好政協(xié)聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)家委員互動(dòng)走訪，立足“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡葌鹘y(tǒng)要素，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)、深度融合，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)研學(xué)、民俗、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等新型旅游項(xiàng)目，推出一批互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長(zhǎng)短結(jié)合的精品線路，形成優(yōu)質(zhì)旅游資源的有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，增強(qiáng)京津冀旅游品牌影響力。

第三，發(fā)揮好政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)委員聚焦提升區(qū)域公共服務(wù)水平，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系完善升級(jí)；強(qiáng)化跨地區(qū)綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政和民主監(jiān)督，為提升文旅產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力夯實(shí)基礎(chǔ)。

總策劃：李叢杉 譚明悅

總監(jiān)制：李木元 解艷華

監(jiān)制：宋寶剛 康亮 韓月

主持：劉佳政

記者：廖昕朔

攝像：賴(lài)仁杰 滿(mǎn)達(dá)呼

后期：劉冠雄