2013年，黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角。

十年多來(lái)，四川堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，全面深化、縱深推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，在廣袤的天府大地上，一幅人與自然和諧共生的新畫卷正徐徐展開。

四川是長(zhǎng)江、黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)建設(shè)核心區(qū)，在長(zhǎng)江、黃河流域生態(tài)安全中具有重要戰(zhàn)略地位。

2022年6月8日下午，習(xí)近平總書記在宜賓視察時(shí)指出：“四川地處長(zhǎng)江上游，要增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹立上游意識(shí)，堅(jiān)定不移貫徹共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)方針，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，守護(hù)好這一江清水?！币笠髧谕校肿智рx，充分體現(xiàn)出綠水青山在總書記心中沉甸甸的分量，也賦予四川筑牢維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略屏障的重大責(zé)任。

在四川省政協(xié)的倡議下，全省三級(jí)政協(xié)委員圍繞統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，深入實(shí)施水土保持、地災(zāi)治理、礦山修復(fù)等重點(diǎn)生態(tài)工程建言獻(xiàn)策，為加快推進(jìn)嘉陵江、赤水河、沱江、岷江等流域水污染治理凝聚共識(shí)，貢獻(xiàn)力量。

瀨溪河，作為長(zhǎng)江上游支流沱江的一級(jí)支流，不僅承載著沿岸川渝兩地300萬(wàn)人口的生產(chǎn)和生活用水，更是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障。自2020年起，在四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)的推動(dòng)下，重慶市大足區(qū)、榮昌區(qū)，四川省內(nèi)江市、瀘州市、隆昌市、瀘州龍馬潭區(qū)、瀘縣等7個(gè)政協(xié)組織全面發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，聚焦流域重難點(diǎn)問題，聯(lián)合開展課題調(diào)研、常態(tài)化開展水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)，有力助推了瀨溪河流域持續(xù)治理修復(fù)，綠色發(fā)展。目前，瀨溪河水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

在萬(wàn)里長(zhǎng)江第一城宜賓，市政協(xié)聯(lián)合各民主黨派、工商聯(lián)，發(fā)出了“牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)好一江清水”的倡議，扎實(shí)開展形式多樣的“我愛長(zhǎng)江母親河·委員擔(dān)當(dāng)添光彩”特色履職活動(dòng)。截至目前，市、縣（區(qū)）政協(xié)組織累計(jì)開展50余次相關(guān)活動(dòng)，針對(duì)長(zhǎng)江上游（宜賓段）生態(tài)保護(hù)問題，提交了《關(guān)于健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的建議》等提案37件，20余篇社情民意信息被采用。

召開涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)研討會(huì)、中國(guó)赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì)……在委員們的傾情助力下，2023年，四川省203個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)、142個(gè)省考斷面水質(zhì)和285個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)首次100%達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，位列全國(guó)第一。如今的四川，碧水清流隨處可見。

地處青藏高原東南緣的若爾蓋地區(qū)，是黃河上游重要的水源補(bǔ)給區(qū)，保護(hù)若爾蓋地區(qū)的生態(tài)環(huán)境對(duì)于整個(gè)黃河流域乃至全國(guó)的生態(tài)安全都至關(guān)重要。

幾年來(lái)，省政協(xié)多次組織四川省全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員、民主黨派人士前往若爾蓋地區(qū)展開專題調(diào)研，為濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出謀劃策；和九三學(xué)社中央、甘肅省政協(xié)、青海省政協(xié)共同主辦黃河上游川甘青水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商協(xié)作研討會(huì)，為助推黃河流域大保護(hù)、大治理，區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，推動(dòng)黃河上游若爾蓋草原濕地山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)工程成功入圍國(guó)家“十四五”重大工程。

2022年3月，在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議期間，四川省全國(guó)政協(xié)委員達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措向大會(huì)提交了《關(guān)于支持盡快設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園的提案》，得到了國(guó)家有關(guān)部委的高度重視。同年5月，若爾蓋成為國(guó)家公園候選區(qū)，正式納入了國(guó)家公園整體布局。在中共四川省委的大力支持下，阿壩州圍繞創(chuàng)建區(qū)內(nèi)濕地生態(tài)修復(fù)、土地沙化治理、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等10大類任務(wù)，開展了黃河干支流水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、黑河濕地生態(tài)修復(fù)等17項(xiàng)工程，確保國(guó)家公園建設(shè)有規(guī)可循、有序推進(jìn)。

在今年的四川省政府工作報(bào)告中，明確提出將積極爭(zhēng)取國(guó)家批復(fù)設(shè)立若爾蓋國(guó)家公園。“擬建的若爾蓋國(guó)家公園總面積1.38萬(wàn)平方公里，其中四川片區(qū)8336平方公里，占總面積60.28%，涵蓋了若爾蓋地區(qū)91%的沼澤濕地?！蓖瑯右恢标P(guān)注若爾蓋國(guó)家公園建設(shè)的全國(guó)政協(xié)常委、四川省政協(xié)副主席劉旭光堅(jiān)信，若爾蓋國(guó)家公園的建立必將對(duì)維持黃河流域生態(tài)平衡和水資源供給產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。針對(duì)目前若爾蓋國(guó)家公園建設(shè)中的瓶頸，他建議，采取“法典+單行法”模式加快生態(tài)補(bǔ)償法規(guī)體系建設(shè)，細(xì)化多元補(bǔ)償措施，盡快建立可量化的上中下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法。

憨態(tài)可掬的大熊貓，不僅是生物多樣性保護(hù)的旗艦物種，更是人類與自然和諧共生的象征。在大熊貓主要棲息地建立國(guó)家公園，把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來(lái)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)的重大改革事項(xiàng)，是建設(shè)生態(tài)文明美麗中國(guó)的標(biāo)志性、戰(zhàn)略性工程。

大熊貓國(guó)家公園建立以來(lái)，四川從強(qiáng)化依法依規(guī)管控、穩(wěn)妥化解歷史問題、保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)地方協(xié)調(diào)發(fā)展等方面積極開展工作，以省政府名義印發(fā)《四川省大熊貓國(guó)家公園管理辦法》，推動(dòng)制定了《四川省大熊貓國(guó)家公園管理?xiàng)l例》，配合國(guó)家林草局優(yōu)化完善了《大熊貓國(guó)家公園總體規(guī)劃》……探索出一條全民參與、共建共享、綠色生態(tài)的發(fā)展之路。

為更好助力高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園，省政協(xié)召開“高質(zhì)量推進(jìn)大熊貓國(guó)家公園建設(shè)”專家協(xié)商會(huì)。委員們聚焦四川省大熊貓國(guó)家公園條例的制定，提出了科學(xué)設(shè)置保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、優(yōu)化完善“省管理局—管理分局—基層保護(hù)站”三級(jí)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等意見建議，為《四川省大熊貓國(guó)家公園管理?xiàng)l例》的出臺(tái)貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。

為加快大熊貓國(guó)家公園內(nèi)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，今年6月，部分省政協(xié)委員攜手該領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，深入雅安市牛背山深處的廢棄大理石礦場(chǎng)展開實(shí)地調(diào)研。該項(xiàng)目實(shí)施生態(tài)修復(fù)的難度和施工人員的艱辛付出讓委員們深受震撼。在隨后召開的協(xié)商座談會(huì)上，委員們提出的科學(xué)制定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；健全礦山生態(tài)修復(fù)新模式、新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料等推廣機(jī)制；利用遙感技術(shù)、智能設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)等建議也引起了省級(jí)相關(guān)部門的高度重視。

“習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，凝結(jié)著對(duì)改革開放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，是新時(shí)代全面深化改革開放理論創(chuàng)新的最新成果，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持?！?月1日，在省政協(xié)主席會(huì)議上，省政協(xié)主席田向利寄語(yǔ)廣大政協(xié)委員，要進(jìn)一步找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，聚焦推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展深入?yún)f(xié)商議政，聚焦保障和改善民生積極建言獻(xiàn)策，聚焦建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)文化強(qiáng)省貢獻(xiàn)政協(xié)力量，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)廣泛凝心聚力，聚焦加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展精準(zhǔn)獻(xiàn)計(jì)出力，持續(xù)提升政協(xié)服務(wù)四川現(xiàn)代化建設(shè)的貢獻(xiàn)率。 

（本報(bào)記者 韓冬）