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全國政協(xié)委員王長平:以深化改革驅(qū)動高等教育高質(zhì)量發(fā)展
創(chuàng)新決勝未來,改革關(guān)乎國運(yùn)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期,中共二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”“統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革”,強(qiáng)調(diào)要“優(yōu)化高等教育布局,加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科”“分類推進(jìn)高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式”。作為教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn),高等教育被賦予新的戰(zhàn)略定位,肩負(fù)著新的歷史使命。應(yīng)以此為牽引,進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革,推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
堅定高等教育改革正確方向。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。改革是一場深刻革命,要行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須始終堅持正確方向。高等教育綜合改革作為進(jìn)一步全面深化改革的重要組成部分,是我國在高等教育領(lǐng)域謀篇布局的系統(tǒng)工程,更是推動我國高等教育由“以量謀大”向“以質(zhì)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵實招。準(zhǔn)確把握高等教育綜合改革的基本方向,必須深刻認(rèn)識到:不改革沒有出路,只有進(jìn)一步全面深化改革才能為高等教育發(fā)展開辟道路。要聚焦人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等重要使命,面向“兩個先行先試”主要任務(wù),用好“三個有組織”路徑方法,堅持以改革增動力、強(qiáng)活力、促發(fā)展。宏觀上要切實轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部治理方式,建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度;微觀上要切實優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會深度融合。當(dāng)前高校的改革要以“?;尽?qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制”為主線,按照“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”的原則來推進(jìn)。?;?,要合理配置各類資源要素,著力解決師生關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題;強(qiáng)基礎(chǔ),要把更多的財力、物力投向內(nèi)涵建設(shè)領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)高校服務(wù)科技自立自強(qiáng)和國家戰(zhàn)略需求的能力;建機(jī)制,要完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度,進(jìn)一步消除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
堅持高等教育改革問題導(dǎo)向。問題是工作的導(dǎo)向,也是改革的突破口。近年來,我國高等教育事業(yè)之所以能取得長足發(fā)展,關(guān)鍵就在于解決了一批深層次矛盾、破除了一些根源性障礙。處在“深水區(qū)”的高等教育綜合改革,任務(wù)重、要求高,許多問題沒有現(xiàn)成答案,需要全面深入分析,有針對性地加以破解。從高校發(fā)展的現(xiàn)實狀況來看,學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、師資隊伍結(jié)構(gòu)、科研布局結(jié)構(gòu)、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等一系列結(jié)構(gòu)性問題依然存在,制約著高校人才培養(yǎng)能力、科研創(chuàng)新能力、社會服務(wù)能力和管理運(yùn)行效率的提升。此外,高校發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和歷史累積的老問題往往相互交織,這些矛盾和問題如果解決不好,必然影響高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。我們要有憂患意識,克服小富即安和故步自封的傾向,持續(xù)優(yōu)化高等教育布局,聚焦國家重大戰(zhàn)略需求與科技發(fā)展態(tài)勢,動態(tài)調(diào)整高校學(xué)科設(shè)置,加強(qiáng)基礎(chǔ)、交叉、新興學(xué)科及“四新”學(xué)科建設(shè)。要全面深化科技體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善科技人才評價體系,推動制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,促進(jìn)人才鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合。要遵循高等教育和人才成長規(guī)律,加快教育“放管服”改革,切實推進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為加快建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)提供堅實保障。
堅守高等教育改革價值取向。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,也是改革的根本價值取向。為了人民而改革,改革才有意義。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅持以人民為中心深化教育改革,教育領(lǐng)域改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好局面。目前,我國高等教育實現(xiàn)全面普及,人民群眾“有學(xué)上”問題基本解決,“上好學(xué)”的需求日益強(qiáng)烈,全面提高教育質(zhì)量已成為我國高等教育的戰(zhàn)略性任務(wù)。高等教育將如何持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,高等教育綜合改革將從何處著手、采取哪些措施,都是需要我們深思的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅定不移抓”。當(dāng)前,人民群眾對高質(zhì)量高等教育的需要更加強(qiáng)烈,還有不少操心事、煩心事、揪心事亟須解決。進(jìn)一步全面深化高等教育綜合改革,要堅持以人民為中心,突出教育現(xiàn)代化方向的人民性,從人民群眾的急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口,做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么,做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。要持續(xù)優(yōu)化高等教育教學(xué)秩序和綜合育人環(huán)境,發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)域改革作用,帶動育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等綜合改革,努力讓高等教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
(作者系全國政協(xié)委員,九三學(xué)社福建省委會主委、福建師范大學(xué)校長)
編輯:魯雅靜