黨的二十屆三中全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，必將產(chǎn)生劃時(shí)代的深遠(yuǎn)影響，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

一、 深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系統(tǒng)觀念

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。其中，進(jìn)一步全面深化改革的重大原則“六個(gè)堅(jiān)持”，包括堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”既是進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，也是進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方法，與黨的二十大報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論“六個(gè)必須堅(jiān)持”一脈相承、融會(huì)貫通。

“六個(gè)堅(jiān)持”和“六個(gè)必須堅(jiān)持”都強(qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”。不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認(rèn)識(shí)論和方法論。萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記指出，“黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，根據(jù)新的實(shí)踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得了歷史性成就。在這個(gè)過(guò)程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”。

在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)程中，習(xí)近平總書記始終堅(jiān)持用系統(tǒng)思維分析問(wèn)題、研究工作、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書記多次提到堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的重要性，強(qiáng)調(diào)要處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系；要處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系；要不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的系列重要論述為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供了科學(xué)思想方法。

二、 注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全

《決定》全篇貫穿著系統(tǒng)觀念，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)對(duì)改革整體謀劃、系統(tǒng)布局，使各方面改革相互配合、協(xié)同高效。《決定》特別強(qiáng)調(diào)要處理好發(fā)展和安全的重大關(guān)系。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說(shuō)明》中指出，《決定》的內(nèi)容擺布上“五個(gè)注重”，其中包括“注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?！稕Q定》把維護(hù)國(guó)家安全放到更加突出位置，將“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”單列為一部分，強(qiáng)調(diào)“國(guó)家安全是中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。必須全面貫徹總體國(guó)家安全觀，完善維護(hù)國(guó)家安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)保障國(guó)家長(zhǎng)治久安”，強(qiáng)調(diào)要健全國(guó)家安全體系、完善公共安全治理機(jī)制、健全社會(huì)治理體系、完善涉外國(guó)家安全機(jī)制。

注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的明確要求和體現(xiàn)。發(fā)展和安全如車之雙輪，鳥之兩翼，缺一不可，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，只有發(fā)展才能真正維護(hù)安全，只有安全才能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，沒(méi)有安全的發(fā)展，只能是“為他人作嫁衣裳”，沒(méi)有發(fā)展的安全，也必然導(dǎo)致“金陵王氣黯然收”。當(dāng)前，我們正在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，牢牢守住安全發(fā)展這條底線，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要前提和保障。

習(xí)近平總書記高度重視統(tǒng)籌作為“第一要?jiǎng)?wù)”的發(fā)展和作為“頭等大事”的安全，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，要求堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，既通過(guò)發(fā)展提升國(guó)家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國(guó)家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國(guó)家安全工作能力和水平。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，使“中國(guó)之治”成色足、底色亮、優(yōu)勢(shì)顯，創(chuàng)造了“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的宏大氣象。

三、 主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。國(guó)際形勢(shì)變亂交織，逆全球化思潮抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，單邊主義和保護(hù)主義上升，個(gè)別大國(guó)大搞強(qiáng)權(quán)霸凌，秉持意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的“修昔底德陷阱”思維，奉行“非黑即白”執(zhí)念，試圖用其文化和價(jià)值觀改造我們，動(dòng)輒揮舞經(jīng)濟(jì)等大棒對(duì)我國(guó)圍堵打壓，我們的發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生，需要解決的矛盾比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。

新時(shí)代新征程上，要有效應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，就必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，貫徹落實(shí)全會(huì)精神，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

一是要堅(jiān)持自信自立，聚精會(huì)神做好自己的事。我們有堅(jiān)強(qiáng)的人民領(lǐng)袖習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，有強(qiáng)大的黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的各族人民、優(yōu)越成熟的社會(huì)制度、正確的發(fā)展道路、完整的產(chǎn)業(yè)、巨大的市場(chǎng)，中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族最有理由自信。我們要有“自信人生二百年，會(huì)當(dāng)水擊三千里”的勇氣，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)民族自尊心和自信心，保持政治定力，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，確保中國(guó)式現(xiàn)代化始終生機(jī)勃勃。

二是要堅(jiān)持全面深化改革，用改革開放的辦法解決改革開放中的矛盾問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。要進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度化解風(fēng)險(xiǎn)、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)新天地。敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的鮮明品格。我們黨依靠斗爭(zhēng)創(chuàng)造歷史，更要依靠斗爭(zhēng)贏得未來(lái)。在重大斗爭(zhēng)、強(qiáng)大對(duì)手面前，唯有主動(dòng)迎戰(zhàn)、堅(jiān)決斗爭(zhēng)才有生路出路。我們要丟掉幻想、勇于斗爭(zhēng)，在原則問(wèn)題上寸步不讓，以前所未有的意志品質(zhì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要以人類前途為懷、以人民福祉為念，推進(jìn)平等有序的世界多極化，維護(hù)普惠包容的全球化。

四是堅(jiān)持“說(shuō)”“做”并重，構(gòu)建更有效力的國(guó)際傳播體系。習(xí)近平總書記指出：“我們有本事做好中國(guó)的事情，還沒(méi)有本事講好中國(guó)的故事？我們應(yīng)該有這個(gè)信心！”要改變重做不重說(shuō)，會(huì)做不會(huì)說(shuō)的被動(dòng)局面，加快構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局，加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系，全面提升國(guó)際傳播效能，做到既做得好也說(shuō)得好。（作者系全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任、中國(guó)人權(quán)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 蔣建國(guó)）