加快新業(yè)態(tài)發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，推動(dòng)高水平對(duì)外開放的重要舉措。中共二十屆三中全會(huì)明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，對(duì)深化外貿(mào)體制改革作出了部署。新業(yè)態(tài)發(fā)展對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)有著重要作用。近年來，各有關(guān)方面出臺(tái)了一系列政策，助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

為此建議：

一、 完善跨境電商相關(guān)政策法規(guī)，做好相互間有效銜接。研究調(diào)整跨境電商正面清單和個(gè)人限值限額。研究擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口藥品試點(diǎn)城市，增加藥品種類。開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”可行性研究。完善跨境電商退貨措施。明確海外倉認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)支持政策。

二、 建立健全市場(chǎng)采購試點(diǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估和退出機(jī)制。完善地方外貿(mào)考核機(jī)制。強(qiáng)化市場(chǎng)采購出口監(jiān)管，健全綜合治理體系，打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)部門間聯(lián)合監(jiān)管。

三、 加快更新和擴(kuò)大區(qū)內(nèi)保稅維修產(chǎn)品目錄，將新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備、5G基站等納入目錄。完善保稅維修試點(diǎn)核批會(huì)商機(jī)制，細(xì)化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批流程，建立退出機(jī)制。充分發(fā)揮綜保區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確保稅再制造準(zhǔn)入條件和管理要求，支持高端制造企業(yè)開展再制造業(yè)務(wù)，并探索在區(qū)外開展試點(diǎn)。認(rèn)真做好再制造產(chǎn)成品進(jìn)口試點(diǎn)工作，盡快形成試點(diǎn)成果，為其他地區(qū)提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四、 健全部門間聯(lián)合監(jiān)管、數(shù)據(jù)互聯(lián)、信息共享的工作機(jī)制。強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)作用，形成企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、協(xié)同共治的工作格局。