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民革寧夏回族自治區(qū)委會(huì):為破解“白色污染”困局出計(jì)

2024年09月07日 09:07  |  來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

上世紀(jì)末本世紀(jì)初,全國(guó)廣大農(nóng)村逐步推廣使用“地膜覆蓋”技術(shù),使用此技術(shù)后,土地生產(chǎn)率成倍提高,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)職工種地收入大幅度增加。但“成也地膜,敗也地膜”,曾經(jīng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推動(dòng)器的地膜,如今成了重要土壤污染源之一。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),2024年我國(guó)地膜覆蓋面積將達(dá)3.3億畝,使用量超過(guò)200萬(wàn)噸,均居世界第一。

“覆膜雖好,但如果不及時(shí)回收,就會(huì)污染耕地,使土壤含水量下降,造成作物根系生長(zhǎng)發(fā)育困難;牛羊誤吃殘膜會(huì)影響消化,甚至死亡?!苯陙?lái),民革寧夏回族自治區(qū)委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)此開(kāi)展多次調(diào)研。調(diào)研顯示,廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物等有害垃圾,對(duì)環(huán)境已造成不容小覷的影響。

“殘膜過(guò)多越來(lái)越影響作物生長(zhǎng),有的種子發(fā)芽后沒(méi)多久就死了,挖出來(lái)才發(fā)現(xiàn)是根扎在了殘膜上。這幾年這種情況越發(fā)常見(jiàn)?!闭{(diào)研過(guò)程中,很多農(nóng)民對(duì)地膜愛(ài)恨交加,“用了地膜產(chǎn)量就能上去,但地膜用得越多殘膜就越多,我們擔(dān)心,幾年后這地種起來(lái)更不容易了”。

治理“白色污染”并不是新話題。近年來(lái),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部陸續(xù)出臺(tái)政策文件,就污染治理作出部署。為提高殘膜回收率,我國(guó)農(nóng)用地膜從2018年5月1日起實(shí)施強(qiáng)制性國(guó)標(biāo),新國(guó)標(biāo)將地膜最低厚度從0.008毫米提高到0.01毫米。然而現(xiàn)實(shí)是,受地膜成本增加影響,大多數(shù)農(nóng)民更傾向于用舊地膜。

“減存”難“消存”,“白色污染”需要再革命。民革寧夏回族自治區(qū)委會(huì)認(rèn)為治理“白色污染”,難在精準(zhǔn)施策、久久為功。該委員會(huì)認(rèn)為,應(yīng)改變“一禁了之”的簡(jiǎn)單做法,針對(duì)頑固積習(xí),精準(zhǔn)化開(kāi)展全流程治理,把每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓細(xì),并堅(jiān)持不懈做下去。

結(jié)合調(diào)研成果,民革寧夏回族自治區(qū)委會(huì)建議結(jié)合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大可降解農(nóng)膜使用推廣力度,建立合理的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。這樣一來(lái),不僅降低人工撿拾勞動(dòng)強(qiáng)度減少回收難度,更通過(guò)有“補(bǔ)”就“有利”,提高殘膜回收的動(dòng)力。也要加強(qiáng)農(nóng)膜使用量和回收量登記的監(jiān)管力度,建立農(nóng)膜基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做到數(shù)據(jù)有據(jù)可查,確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。與此同時(shí),建議建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)田殘膜污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化,提升農(nóng)田監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,推動(dòng)農(nóng)膜污染治理工作。此外,更要加大農(nóng)用殘膜回收利用宣傳力度,提高農(nóng)戶生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和能力,開(kāi)展科普宣傳、技術(shù)推介等標(biāo)志性活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的積極性和主動(dòng)性。

“‘白色污染’治理常態(tài)化工作機(jī)制,重在生產(chǎn)、流通、使用等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,如果漏掉任何一環(huán),治理就會(huì)是‘按下葫蘆浮起瓢’,難以根治?!泵窀飳幭幕刈遄灾螀^(qū)委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。 

(張倩 本報(bào)記者 范文杰)

編輯:李敏杰

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