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學(xué)習(xí)借鑒福州經(jīng)驗(yàn) 創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐
習(xí)近平總書記在福州工作期間,親自主持編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,成功實(shí)施“3820”戰(zhàn)略工程,不僅實(shí)現(xiàn)了福州之治,而且創(chuàng)造了福州經(jīng)驗(yàn)。西安應(yīng)立足自身,學(xué)習(xí)借鑒福州經(jīng)驗(yàn),對于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次赴陜西考察重要講話重要指示精神,對于扎實(shí)推動“八個新突破”重點(diǎn)工作,對于創(chuàng)新推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐,都具有重要的啟發(fā)意義和指導(dǎo)價值。
一、 學(xué)習(xí)福州科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“雙中心”建設(shè)成形起勢
福州實(shí)施“數(shù)字福州”戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合,構(gòu)建了包含研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)的科技創(chuàng)新體系,為西安打造綜合性國家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心提供了有益借鑒。西安可加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度,著力推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃布局,貫徹落實(shí)科技型企業(yè)四大工程及高新技術(shù)企業(yè)“成長計劃”。擴(kuò)大“一院一所一校一港”等創(chuàng)新模式的應(yīng)用范圍,加快科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,努力在“雙中心”建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的飛躍,讓“雙中心”真正成為西安引英才、聚產(chǎn)業(yè)的金字招牌。同時,福州瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)人才需求,突出規(guī)劃先行、政策先導(dǎo)、平臺支撐、環(huán)境引領(lǐng),優(yōu)化人才生態(tài),強(qiáng)化智力引擎,匯聚了一批高素質(zhì)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為城市高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。西安應(yīng)當(dāng)借鑒福州市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大膽探索南北干部交流,深入推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè),通過繪制人才發(fā)展藍(lán)圖,充實(shí)引才工作力量,優(yōu)化人才政策體系,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等多個維度加快招才引智工作。應(yīng)拓寬境內(nèi)外引才視野,錨定產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求,健全人才服務(wù)機(jī)制,營造優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步吸引杰出人才。
二、 學(xué)習(xí)福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),打造未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地
福州搶抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機(jī)遇,積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,推動未來產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增量,聚力打造具有較強(qiáng)國際競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群和原始創(chuàng)新策源地。西安應(yīng)借鑒福州發(fā)展經(jīng)驗(yàn),充分利用自身高校和科研優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。通過強(qiáng)化秦創(chuàng)原“一總兩帶”的發(fā)展模式,培育企業(yè)加速度,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新,以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線,推進(jìn)秦創(chuàng)原促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化邁出更大步伐,加速形成具備全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中取得新的突破。同時,福州市踐行“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念,深耕歷史文化底蘊(yùn),緊密結(jié)合現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢,不斷招大引強(qiáng)、做熱消費(fèi)、創(chuàng)新營銷,激活文旅市場“一池春水”,匠心獨(dú)運(yùn)地培育一系列頗具地方風(fēng)采的文化旅游品牌,打造“閩江之心”文旅一臺戲的文旅商融合樣板和“有福之州”品牌,吸引中外游客到福州。西安歷史文化積淀深厚,文化旅游資源獨(dú)特,但是在開發(fā)特色上明顯不足,短板比較明顯,旅游消費(fèi)附加值比較低。應(yīng)借鑒福州文旅融合先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加大文化資源與旅游產(chǎn)業(yè)整合力度,提升旅游業(yè)態(tài)附加值及文化內(nèi)涵,打造一批凸顯西安特色的文化旅游項(xiàng)目,拓展旅游消費(fèi)鏈條,打造多維度旅游消費(fèi)場景,吸引游客前來感受西安魅力,助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、 學(xué)習(xí)福州對外開放經(jīng)驗(yàn),做強(qiáng)“一帶一路”西部樞紐
福州在積極參與“一帶一路”建設(shè)及深化海峽兩岸合作過程中,持續(xù)提高對外開放的程度和水平,不斷完善對外交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快整合優(yōu)化港口布局,積極探索“兩國雙園”模式,實(shí)現(xiàn)全方位、多層次、多領(lǐng)域?qū)ν忾_放。這為西安在西部陸海新通道建設(shè)和發(fā)揮中歐班列集結(jié)中心功能方面提供了參考。西安應(yīng)以寬廣視野和戰(zhàn)略思考,加強(qiáng)國際合作平臺建設(shè),開拓國際市場和對外交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)對西亞、中亞和南亞國家的重要開放通道建設(shè),有效連接國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán),為“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作提供高效通道體系。
四、 學(xué)習(xí)福州生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),共建山水林田生態(tài)家園
近年來,福州以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線,系統(tǒng)開展“山水林田湖草?!币惑w化治理修復(fù),筑牢“海濱城市、山水城市”生態(tài)空間屏障,全面優(yōu)化生態(tài)空間格局,打造山海交融、宜居宜業(yè)的幸福之城,成功探索了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。西安應(yīng)參考福州在水系整治和綠色生態(tài)廊道建設(shè)等方面的有益做法,集中力量構(gòu)建適應(yīng)城市發(fā)展的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,推動組建國家生態(tài)建設(shè)投資集團(tuán),恢復(fù)呈現(xiàn)“八水繞長安”盛景,實(shí)現(xiàn)秦嶺生態(tài)保護(hù),加快城市公園建設(shè),實(shí)質(zhì)性提高生態(tài)環(huán)境水平,實(shí)現(xiàn)以“水”為筆、以山為屏、繪就山水交融的美麗畫卷。
五、 學(xué)習(xí)福州民生工作經(jīng)驗(yàn),打造宜居宜業(yè)幸福城市
福州在提升民生福祉及公共服務(wù)質(zhì)量上開展有效工作。如滿足多樣化養(yǎng)老需求,讓群眾從“養(yǎng)老”變成“享老”;推進(jìn)住房保障體系建設(shè),讓群眾從“憂其屋”到“優(yōu)其屋”;筑牢人民群眾健康防線,讓群眾從“看上病”到“看好病”。西安應(yīng)參考福州在社會民生領(lǐng)域的成熟經(jīng)驗(yàn),堅持在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,重視民生保障的社會化、專業(yè)化與智能化發(fā)展,努力打造均衡高效的民生服務(wù)系統(tǒng),落實(shí)一張張“民生清單”,兌現(xiàn)一條條“幸福賬單”,有效提升人民群眾的幸福感與獲得感,確保民生保障和社會服務(wù)在優(yōu)質(zhì)均衡上實(shí)現(xiàn)新突破。同時,福州新區(qū)建設(shè)智慧城市管理平臺,以新區(qū)86平方公里數(shù)字底座的統(tǒng)一共享,智能中樞的統(tǒng)一支撐,建設(shè)福州新區(qū)智慧+城市治理、智慧+生態(tài)綠城、智慧+民生服務(wù)城市應(yīng)用場景,有效提升了福州新區(qū)對外行業(yè)服務(wù)品質(zhì)、綜合治理能力和科學(xué)決策水平,促進(jìn)產(chǎn)、城、人和諧發(fā)展,打造新區(qū)新城智慧城市示范區(qū)。西安應(yīng)當(dāng)借鑒福州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,深化智慧城市建設(shè),推進(jìn)城市管理智能化與精細(xì)化,提高城市管理的效率與水平。通過構(gòu)建一體化智慧城市平臺,整合各類優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)城市管理數(shù)據(jù)化、智能化與可視化,為市民提供更便捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。(中國西部研究與發(fā)展促進(jìn)會副秘書長、民建陜西省委理論研究委員會副主任 張正偉)
編輯:周佳佳