“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。”

“人民政協(xié)要堅持改革創(chuàng)新，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行?！?/p>

……

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，就人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。

履職能力是將人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能的基礎所在。為更好擔負起新時代新使命，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，人民政協(xié)堅持團結和民主兩大主題，堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設，奮力開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作新局面。

持續(xù)提升政治把握能力，把牢履職盡責政治方向

習近平總書記強調(diào)：要“以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進政協(xié)黨的各項建設，以黨的建設為引領推進政協(xié)機關建設”。

作為中國共產(chǎn)黨領導的政治組織，人民政協(xié)始終自覺把堅持中國共產(chǎn)黨全面領導和中共中央集中統(tǒng)一領導貫穿到人民政協(xié)全部工作之中，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。

政治上的堅定，源于理論上的清醒。

全國政協(xié)堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，把學懂弄通做實這一重要思想作為首要政治任務。

2023年，十四屆全國政協(xié)深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育：

——聚焦“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，統(tǒng)籌開展全國政協(xié)黨組和機關黨組、各專門委員會分黨組等主題教育，一體推進理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制。

——圍繞學習《習近平著作選讀》等舉辦2期全國政協(xié)黨組專題讀書班，以“學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想”等為主題舉行5次黨組理論學習中心組集體學習，以“現(xiàn)代化理論的新發(fā)展”等為主題舉行4次主席會議集體學習。

……

作為人民政協(xié)強化黨的創(chuàng)新理論武裝的重要方式，習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會已經(jīng)成為全國政協(xié)的學習品牌。座談會由全國政協(xié)黨組成員分別牽頭，會同主席會議黨外成員組成11個學習小組，按季度組織有關專委會和界別委員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習政協(xié)基本知識和履職所需的相關技能，以學習增進思想共識、引領履職實踐，促進政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

“參加座談會的學習、研討，讓委員們對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深入的了解，特別是對習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想有了更深入的認識，也為委員們履職盡責明確了方向、提供了政治保證。”委員們一致表示。

組織新任委員集中學習也是全國政協(xié)延續(xù)多年的一個好傳統(tǒng)。

2023年5月30日，十四屆全國政協(xié)新任委員學習研討班開班。3天時間里，1100多位新任全國政協(xié)委員緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，把學深悟透黨的創(chuàng)新理論作為根本任務，力爭學出政治堅定、學出使命擔當、學出能力水平。

“這是幫助新任委員快速適應新角色、主動擔負新使命的重要思想政治教育和履職能力培訓。這次學習最大的收獲，是我們深刻體會到要成為一名‘懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政’的政協(xié)委員，首先需要提升的就是政治把握能力?！眳⒓訉W習研討班的新任委員們感慨道。

……

為提高委員政治把握能力和履職本領，僅2023年，全國政協(xié)就圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想等主題，舉辦了新任委員學習研討班、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協(xié)干部專題培訓班等多種學習班，8740人次參加了學習培訓。

多位參加“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”讀書群活動的委員表示：“把讀書活動融入主題教育當中，常態(tài)化學習習近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了廣大委員以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的自覺?！?/p>

常學常新，常悟常進。

一次次學習，一場場研討，進一步打牢了人民政協(xié)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基，引導參加人民政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

思想政治共識是合作共事之基、團結奮斗之要。人民政協(xié)不斷加強政治建設，把增進思想政治共識落實到履行職能的全過程，不僅增進了思想政治共識，也加強了合作共事。

強化調(diào)查研究，為高質(zhì)量協(xié)商議政夯實基礎

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

方案印發(fā)之際，恰是十四屆全國政協(xié)開局之時。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是人民政協(xié)的參政之本、履職之基、成事之道。十四屆全國政協(xié)認真學習貫徹習近平總書記關于調(diào)查研究的重要論述和中共中央關于大興調(diào)查研究要求，制定加強和改進調(diào)查研究工作意見，強化調(diào)查研究對協(xié)商議政活動的基礎性作用，加強對視察考察調(diào)研活動統(tǒng)籌安排，開展全國政協(xié)黨組成員領題調(diào)研、主席會議成員專題研究和專門委員會調(diào)研視察考察等，實現(xiàn)調(diào)查研究對31個?。▍^(qū)、市）的全覆蓋。

——為完善調(diào)研工作制度機制，辦公廳研究起草《全國政協(xié)關于進一步加強和改進調(diào)查研究工作的意見》，修訂《全國政協(xié)辦公廳視察考察調(diào)研相關組織協(xié)調(diào)工作辦法（試行）》，全面規(guī)范調(diào)研工作各環(huán)節(jié)和全流程。

——為有效拓展調(diào)研成果反映渠道和平臺，激發(fā)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展調(diào)研的積極性，全國政協(xié)于2023年創(chuàng)設《政協(xié)調(diào)研》內(nèi)刊。

——為深化跨專業(yè)問題研究，全國政協(xié)探索建立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度，針對協(xié)商議政中一些深層次問題組織力量跟進研究，先后開展了“全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展”“推進新污染物治理”“推進新型城鎮(zhèn)化建設”等重大專項課題調(diào)研。

——為做好調(diào)查研究的“后半篇文章”，全國政協(xié)綜合運用調(diào)研報告、提案、會議發(fā)言、社情民意信息等形式，全方位、多角度反映調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題、提出對策建議，并通過健全調(diào)研成果跟蹤反饋機制，加強與有關部委的溝通聯(lián)絡，跟進了解有關問題的辦理和落實意見，在協(xié)商中推進合作共事。

……

其中，十四屆全國政協(xié)組織主席會議成員深入全國政協(xié)委員所在工作單位開展的以現(xiàn)場學習為主的調(diào)研活動，格外引人關注。

截至目前，全國政協(xié)主席會議成員已經(jīng)分別赴北京大學第一醫(yī)院、中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、北京協(xié)和醫(yī)院等單位開展學習調(diào)研，并現(xiàn)場與委員、相關部門代表座談交流，不僅有針對性地了解實際情況、學習新鮮經(jīng)驗、聽取意見建議，也有效發(fā)揮了全國政協(xié)主席會議成員履職盡責的示范帶動作用。

中共十八大以來，人民政協(xié)聚焦職能定位，持續(xù)深化調(diào)研工作創(chuàng)新，既加強了同人民群眾的密切聯(lián)系，也推動了包括調(diào)查研究在內(nèi)的各項經(jīng)常性工作在內(nèi)容、形式、平臺載體和制度建設等方面不斷豐富拓展，開創(chuàng)了履職新局面。

發(fā)揮委員主體作用，促進履職提質(zhì)增效

“要加強委員隊伍建設，教育引導委員懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行?！?019年9月20日，習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上就加強委員隊伍建設提出的“18字要求”，字字珠璣、重若千鈞。

委員是政協(xié)工作的主體，人民政協(xié)工作的優(yōu)勢在委員，活力也在委員。

專委會在服務和促進委員履職中發(fā)揮著基礎性作用。2024年全國兩會結束后不久，全國政協(xié)分別召開10場專門委員會座談會，明確提出要做好關懷關心政協(xié)委員、聯(lián)絡服務政協(xié)委員等各項工作，進一步增強政協(xié)委員使命感、責任感、榮譽感，使人民政協(xié)成為政協(xié)委員之家。

充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，聚焦“國之大者”和民之關切履職盡責，是政協(xié)委員應有的責任與擔當。

僅在2023年，全國政協(xié)就發(fā)揮委員主體作用創(chuàng)新開展委員履職“服務為民”、“委員科學講堂”等聯(lián)系界別群眾的活動共計6000多項，開展促就業(yè)及醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動2000多項，以實際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念。

人民政協(xié)是委員履職盡責的平臺，也是委員們大有可為、大有作為的舞臺。

“獲頒2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎，既是對我們過去一年認真履職的褒揚和肯定，也是對我們未來更加努力工作的鞭策?！倍辔猾@頒2023年度全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎的委員介紹，人民政協(xié)給了委員們強大的前進動力，激勵委員們持續(xù)發(fā)揮特長優(yōu)勢，為推動中國式現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

……

篤行不怠勤履職，再接再厲續(xù)華章。當前人民政協(xié)事業(yè)正處于新的歷史起點，政協(xié)委員責任重大、使命光榮。委員們表示，未來將以更加飽滿的精神狀態(tài)認真履行好委員的職責，努力做到參政參到點子上、議政議到關鍵處，當好政協(xié)協(xié)商的參與者、實踐者、推動者。

加強政治機關建設，更好服務政協(xié)履職

2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調(diào)：“中央和國家機關必須牢固樹立政治機關的意識?！?/p>

政協(xié)機關首先是政治機關，機關黨員、干部必須旗幟鮮明講政治。

十四屆全國政協(xié)和政協(xié)機關認真貫徹落實以習近平同志為核心的中共中央部署要求，不斷提高政治把握能力，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，努力建設政治機關。

服務全國政協(xié)落實中共二十大有關決策部署，全國政協(xié)機關著力加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設，做好制度“立改廢”工作，共制定修訂102項制度。推進“三化”“六性”“兩提高”，即加強各項工作制度化、規(guī)范化、程序化建設，增強工作計劃性、體現(xiàn)超前性、把握系統(tǒng)性、強化創(chuàng)新性、提升針對性、注重實效性，提高工作質(zhì)量和效率。

——制定《全國政協(xié)辦公廳關于深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想狠抓工作落實的意見》，完善“任務分工—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”全鏈條工作流程，健全“年計劃、季統(tǒng)籌、月安排、周調(diào)度、日報告”協(xié)調(diào)工作機制，保障機關工作順暢運轉(zhuǎn)。

——明確制度落實主體責任，細化制度執(zhí)行“最后一公里”，對重點制度落實情況開展專項督查，以常態(tài)化監(jiān)督維護制度的嚴肅性、權威性，引導政協(xié)委員和機關干部增強按制度履職的規(guī)則意識和運用制度解決問題的思維方式，在抓落實、見實效上下功夫。

——堅持干部選用德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、激勵干勁，召開全國政協(xié)機關工作座談會和機關干部座談會，同機關干部面對面交流，抓好干部隊伍教育整頓，組織機關黨員干部自查自糾自報自改。

……

這些制度機制的建立完善，為全國政協(xié)機關走好第一方陣、建設模范機關提供了制度保障，也推動了政協(xié)履職更加有章可循、有制可依、有規(guī)可守，整體提升了人民政協(xié)的履職效能。

“今年是人民政協(xié)成立75周年。人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責任，加強思想政治引領，加強專門協(xié)商機構制度建設，加強自身建設?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時既對加強和改進人民政協(xié)工作提出新要求，也表達了殷切的期待。

牢記囑托奮進強國路，不忘初心闊步新征程。

新征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，同心同德、群策群力，堅持以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推進履職能力建設，不斷推進新時代人民政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量。 

（本報記者 劉喜梅 孫金誠 見習記者 方慧）