人民政協(xié)網(wǎng)天津9月19日電 （記者 張?jiān)?李寧馨）近日，記者在天津河?xùn)|區(qū)第一熱電廠舊址看到，在土地整理中完好保留廠房作為代表性工業(yè)遺址，工業(yè)遺存通過城市更新項(xiàng)目獲得了新生。天津市高度重視民主黨派提案建議，工信局在廠區(qū)設(shè)施設(shè)備拆除及地塊土壤調(diào)查和治理修復(fù)前，指導(dǎo)企業(yè)做好保留區(qū)域的清洗、防滲等無害化措施，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)遺址和土地開發(fā)的安全利用。

天津是我國近代工業(yè)重鎮(zhèn)，工業(yè)遺產(chǎn)是天津歷史文化資源的重要組成部分。但第一批國家工業(yè)遺產(chǎn)名單中天津列入較少，未能充分展現(xiàn)天津在中國近代工業(yè)發(fā)展中的歷史地位。

致公黨天津市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，天津工業(yè)遺存數(shù)量龐大，僅依靠所有權(quán)人的主動(dòng)申請難以保證有價(jià)值的工業(yè)遺存能夠全部納入工業(yè)遺產(chǎn)體系。同時(shí)，不少停產(chǎn)廠區(qū)中的遺存長期處于空置狀態(tài)，缺乏基本的保護(hù)與修繕，代表核心生產(chǎn)工藝的機(jī)器設(shè)備、生產(chǎn)儲運(yùn)設(shè)施等漸漸遺失，給申報(bào)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

“工業(yè)遺產(chǎn)遺存受功能、體量、材料、污染等影響，建筑修繕、場地土壤凈化的成本往往較高。”致公黨天津市委會調(diào)研組提出，在城市更新項(xiàng)目中其活化利用資金往往需要其他用地的開發(fā)建設(shè)來平衡。工業(yè)遺產(chǎn)遺存建筑活化利用為商業(yè)、辦公等功能時(shí)，常面臨停車數(shù)量、綠地率等指標(biāo)方面的壓力，“修比拆貴”，其歷史文化價(jià)值難以在市場化的城市更新活動(dòng)中贏得青睞，需要“因遺制宜、一遺一策”，充分發(fā)揮市場的主觀能動(dòng)性，以時(shí)間換空間、以包容引創(chuàng)新，探索非城市中心地段工業(yè)遺產(chǎn)遺存煥新活化新路徑。

天津市相關(guān)部門積極采納調(diào)研組“持續(xù)開展普查工作、豐富分級體系、積極推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)遺存相關(guān)規(guī)劃的編制”等建議，工信局加強(qiáng)制度建設(shè)，開展摸底調(diào)查，做好市級工業(yè)遺產(chǎn)評審認(rèn)定工作，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，服務(wù)中心城區(qū)更新提升行動(dòng)；文化和旅游局積極做好工業(yè)旅游示范基地評定相關(guān)工作，通過以點(diǎn)帶面示范效應(yīng)，推動(dòng)旅游業(yè)與工業(yè)的深度融合，推動(dòng)工業(yè)文化旅游資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展；規(guī)劃資源局積極配合推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，探索工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用模式，支持利用工業(yè)遺產(chǎn)建設(shè)博物館、工業(yè)文化園區(qū)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地等，通過文化展覽、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、主題旅游、開放空間等模式，完善城市服務(wù)職能，提升城市文化品位。

天津市財(cái)政局積極采納建議，對符合條件的工業(yè)遺產(chǎn)給予支持。一批深度、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目以及具有較高影響力的旅游精品線路正在精心打造中，努力推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)。

“建議拓展盤活新路徑，立足工業(yè)遺產(chǎn)遺存的自身特征，在更新主體多元化、臨時(shí)使用、分階段漸進(jìn)式升級業(yè)態(tài)、低租金或免租金吸引藝術(shù)活動(dòng)等方面，為區(qū)位欠佳的工業(yè)遺產(chǎn)提供更多的盤活機(jī)會，讓市場賦予煥新活化更多的可能性。”致公黨天津市委會提出，在津城、濱城工業(yè)遺產(chǎn)遺存較為集中的區(qū)域，研究設(shè)計(jì)體現(xiàn)工業(yè)文脈的線路，提升影響力與辨識度，助力城市高質(zhì)量發(fā)展。