● 進(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)改革方向，明確目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)的謀劃、創(chuàng)新的魄力把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)

●新征程上，要緊扣健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的目標(biāo)和要求，在堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展各方面制度上下功夫，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的配套銜接和系統(tǒng)集成，把黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會(huì)科學(xué)謀劃了圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署，將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”明確為進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持的重大原則，并強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證”。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，無(wú)論改什么、怎么改，都要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能譜寫(xiě)好全面深化改革的偉大續(xù)篇，開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化的光明前景。

??? 堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

事在四方，要在中央。在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，首先是維護(hù)黨中央的權(quán)威。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這樣才能‘如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無(wú)有留難，則天下之勢(shì)一矣’?！边M(jìn)一步全面深化改革，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)改革方向，明確目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)的謀劃、創(chuàng)新的魄力把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖?！本S護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中積累的重要經(jīng)驗(yàn)，也是不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大勝利和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求，關(guān)系到進(jìn)一步全面深化改革大局，關(guān)乎黨、民族和國(guó)家的前途與命運(yùn)。歷史地看，黨的十八大以來(lái)全面深化改革所取得的成功實(shí)踐和偉大成就，根本原因在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。習(xí)近平總書(shū)記指出，“旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”只有切實(shí)維護(hù)好黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖的權(quán)威，才能把全黨9918.5萬(wàn)名黨員和517.6萬(wàn)個(gè)基層組織凝聚起來(lái)，把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，形成團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、無(wú)堅(jiān)不摧的力量，確保進(jìn)一步全面深化改革在正確的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的勝利。

方向決定道路，道路決定命運(yùn)。面對(duì)一系列新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，為進(jìn)一步全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和政治保證?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》突出強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)踐要求，提出必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》充分肯定了“兩個(gè)確立”的歷史性意義。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，接續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新的寶貴成果。全黨必須清楚認(rèn)識(shí)到，黨中央的權(quán)威是具體的而不是抽象的，維護(hù)黨中央權(quán)威，就是要維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，把維護(hù)核心權(quán)威與維護(hù)中央權(quán)威高度統(tǒng)一起來(lái)，將核心權(quán)威貫穿于中央權(quán)威，將中央權(quán)威體現(xiàn)在核心權(quán)威，凝聚起推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的磅礴偉力。

??? 以制度建設(shè)為主線完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。制度是關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。在進(jìn)一步全面深化改革中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，靠的是制度，只有通過(guò)強(qiáng)有力的制度保障，才能確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落地生根、時(shí)時(shí)生威、處處有效。

從現(xiàn)實(shí)性上來(lái)看，完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，深化黨的建設(shè)制度改革，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵所在，能夠使全黨在思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革。具體而言，完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度體系，包括建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。這六大制度辯證統(tǒng)一，既有各自的任務(wù)和明確要求，又相互貫通、相互作用，具有共同的目標(biāo)指向，形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、科學(xué)有效的有機(jī)整體。新征程上，要緊扣健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的目標(biāo)和要求，在堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展各方面制度上下功夫，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的配套銜接和系統(tǒng)集成，把黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保中國(guó)式現(xiàn)代化的巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

??? 確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心

越是壯闊的征程，越需要領(lǐng)航的力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)和社會(huì)上存在的突出矛盾和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，猛藥去疴、重典治亂，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，推動(dòng)全面深化改革不斷走深走實(shí)，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。放眼當(dāng)今世界，沒(méi)有哪一個(gè)政黨像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣，在如此短的時(shí)間內(nèi)，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、國(guó)情復(fù)雜的國(guó)家內(nèi)，推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。這充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。

習(xí)近平總書(shū)記指出，“改革開(kāi)放任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！秉h的二十大報(bào)告明確指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化?！睘槭裁匆獜?qiáng)調(diào)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位？這是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨的權(quán)威，首先是維護(hù)黨中央權(quán)威。

在實(shí)踐中，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，書(shū)寫(xiě)進(jìn)一步全面深化改革的壯麗華章，一是要切實(shí)提高黨對(duì)改革事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力，集中精力把方向、抓大事、出思路、管干部，總攬而不包攬，協(xié)調(diào)而不取代，在對(duì)全局工作通盤考慮、整體謀劃的基礎(chǔ)上形成協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。二是要堅(jiān)持上下協(xié)同和條塊結(jié)合，科學(xué)制定改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序，以系統(tǒng)觀念統(tǒng)攬改革全局，做到從高處著眼、細(xì)處著手，統(tǒng)籌兼顧、分類施策，實(shí)事求是地制定計(jì)劃。三是要完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，合理制定責(zé)任清單，化解部門分歧，消除條塊梗阻，力戒形式主義、官僚主義，以釘釘子精神和“一張藍(lán)圖繪到底”的決心狠抓落實(shí)，以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣不折不扣地把各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處、做出實(shí)效，確保改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。四是要明確各項(xiàng)改革的實(shí)施主體和責(zé)任主體，把重大改革落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容，嚴(yán)厲懲處裝樣子、做選擇、搞變通，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等行為，以實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革，確保黨的理論和路線方針政策能夠貫徹執(zhí)行。

（作者王炳林系北京師范大學(xué)中共黨史黨建研究院院長(zhǎng)、教授，教育部社科中心原主任；王富軍系北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生）