黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制”的要求。為有效發(fā)揮政協(xié)協(xié)商在社會(huì)治理現(xiàn)代化中的重要作用，人民政協(xié)要以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為指導(dǎo)，健全完善協(xié)商制度機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)字賦能、優(yōu)化協(xié)商平臺(tái)建設(shè)和營造濃厚社會(huì)協(xié)商氛圍，為推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)出更多“政協(xié)聲音”、貢獻(xiàn)更多“政協(xié)智慧”、匯聚更多“政協(xié)力量”。

進(jìn)入新時(shí)代以來，重慶市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)為人民這一價(jià)值立場(chǎng)，積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，立足地方實(shí)踐，因地制宜，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商協(xié)同配合，不斷深化實(shí)踐和探索，為服務(wù)社會(huì)治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，形成了“渝事好商量”和“委員工作室”的協(xié)商履職平臺(tái)，打造“中國式商量”的重慶篇章，形成了地方政協(xié)以政協(xié)協(xié)商參與并推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)案例。

健全完善制度機(jī)制，提供政協(xié)協(xié)商助力社會(huì)治理現(xiàn)代化的穩(wěn)固支撐。政協(xié)協(xié)商推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化是一個(gè)過程性問題，在推進(jìn)制度機(jī)制改革之中，要始終做到“三個(gè)更加注重”，運(yùn)用好馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，將習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述貫穿改革的全過程，持續(xù)深化政協(xié)協(xié)商制度機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效、科學(xué)合理的政協(xié)協(xié)商制度機(jī)制。一是健全廣泛參與和發(fā)展機(jī)制，做到廣開言路、廣納民意，探索全方位、立體式聽取、反饋民眾意見的方法，鼓勵(lì)各界別委員走入基層，傾聽群眾聲音，使人民群眾密切關(guān)注的社會(huì)治理問題在政協(xié)協(xié)商之中得到充分體現(xiàn)。二是健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)與創(chuàng)新機(jī)制，在一定范圍內(nèi)選樹并表彰一批盡職履責(zé)的政協(xié)委員，并加強(qiáng)宣傳報(bào)道，發(fā)揮榜樣模范作用。三是健全成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化機(jī)制，建立協(xié)商成果轉(zhuǎn)換與落實(shí)、治理結(jié)果反饋評(píng)估、協(xié)商經(jīng)驗(yàn)全平臺(tái)傳播等機(jī)制，讓協(xié)商成果發(fā)揮其真正作用，真正發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商的實(shí)踐效能，切實(shí)以政協(xié)協(xié)商推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，豐富政協(xié)協(xié)商助力社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)方式。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)，數(shù)字化發(fā)展是現(xiàn)代化發(fā)展的題中之義，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。各地政協(xié)積極探索數(shù)字政協(xié)、智慧政協(xié)建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)履職現(xiàn)代化、智能化。在社會(huì)治理中進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商作用，需以數(shù)字化賦能人民政協(xié)，切實(shí)提升人民政協(xié)履職實(shí)效。一是要解決“有沒有”的問題，通過構(gòu)建運(yùn)行高效、系統(tǒng)穩(wěn)固、方便快捷、設(shè)計(jì)合理以及涵蓋各界別群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如App、小程序等，收集群眾“心愿”，并及時(shí)將數(shù)據(jù)反饋到政協(xié)參與社會(huì)治理的過程中。同時(shí)要將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與線下平臺(tái)相融合，構(gòu)建“線上+線下”雙線互動(dòng)、融合互補(bǔ)的協(xié)商議事平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)線上協(xié)商與線下協(xié)商同步推進(jìn)，同時(shí)將應(yīng)用范圍擴(kuò)展到各級(jí)各地政協(xié)，推動(dòng)各地政協(xié)的聯(lián)動(dòng)履職，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互享，形成各地政協(xié)良性互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)商的良好工作局面。二是要解決“好不好”的問題。建立健全完善的數(shù)字化培養(yǎng)體系，構(gòu)建長(zhǎng)期性、差異性的數(shù)字化教育體系，做到覆蓋各個(gè)年齡段的政協(xié)委員及相關(guān)工作人員，不斷提高政協(xié)委員的數(shù)字認(rèn)知和專業(yè)水平，有效推進(jìn)數(shù)字思維和科學(xué)方法貫穿于政協(xié)履職全過程，發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的功能和優(yōu)勢(shì)。三是要解決“優(yōu)不優(yōu)”的問題，確保數(shù)字政協(xié)和數(shù)字協(xié)商在法律監(jiān)管下運(yùn)行并提升公眾理性思維能力，引導(dǎo)公眾理性開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商的健康發(fā)展。預(yù)防安全隱私、數(shù)據(jù)信息泄露等問題，提高政協(xié)委員保密意識(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

優(yōu)化協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，打造政協(xié)協(xié)商助力社會(huì)治理現(xiàn)代化的特色品牌。近年來，各地政協(xié)根據(jù)地方特色和實(shí)踐，形成具有本地特色、融入地方傳統(tǒng)文化的協(xié)商模式，如重慶市政協(xié)構(gòu)建“渝事好商量”協(xié)商模式。優(yōu)化政協(xié)協(xié)商平臺(tái)就是以建設(shè)協(xié)商議事平臺(tái)為抓手，助力解決基層社會(huì)治理問題。一是要對(duì)標(biāo)對(duì)表建設(shè)好“委員工作室”。根據(jù)所在地區(qū)治理需要、群眾需求，打造多元化的“委員工作室”，發(fā)揮好不同界別委員的專業(yè)特色和行業(yè)號(hào)召力，同時(shí)發(fā)揮有條件、有專長(zhǎng)的委員個(gè)人資源優(yōu)勢(shì)，助力提高社會(huì)治理的專業(yè)化水平。二是充分發(fā)揮“有事好商量”的協(xié)商模式。以協(xié)商來助力化解各類問題糾紛，是引導(dǎo)群眾理性有序表達(dá)訴求的重要途徑。通過采取多樣化的協(xié)商手段，圍繞人民群眾急難愁盼的和社會(huì)治理的突出問題，做到協(xié)商于決策之前，特別是著重在協(xié)商選題上下功夫、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，將前期調(diào)研、選題的意見建議匯聚起來，廣泛匯聚民意、形成一致意見。三是要強(qiáng)化協(xié)商平臺(tái)功能建設(shè)。在新形勢(shì)下因地制宜推進(jìn)協(xié)商平臺(tái)功能的建設(shè)與升級(jí)，圍繞不同的目標(biāo)，打造本地區(qū)所需的功能，及時(shí)反饋平臺(tái)功能是否聚焦特定板塊發(fā)揮作用，同時(shí)對(duì)平臺(tái)功能加以升級(jí)和創(chuàng)新，激發(fā)基層政協(xié)履職的活力和創(chuàng)造力。

營造濃厚協(xié)商氛圍，筑牢政協(xié)協(xié)商助力社會(huì)治理現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。濃厚的社會(huì)協(xié)商氛圍產(chǎn)生于協(xié)商實(shí)踐，反過來又影響著未來的協(xié)商效果。人民政協(xié)要以加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的品牌建設(shè)、樹立良好社會(huì)形象和培育有事來協(xié)商的社會(huì)文化氛圍為抓手，擴(kuò)大政協(xié)協(xié)商的知名度。一是要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的品牌建設(shè)與宣傳。人民政協(xié)要結(jié)合地方文化特色加強(qiáng)協(xié)商品牌建設(shè)與宣傳，如重慶政協(xié)深度挖掘“重慶城市精神”內(nèi)涵，找準(zhǔn)重慶社會(huì)治理的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，以紅巖精神等紅色文化培育形成“渝事好商量”特色品牌，不僅實(shí)現(xiàn)地域文化有效賦能政協(xié)協(xié)商，同時(shí)也有助于在社會(huì)和民眾之間傳播，擴(kuò)大品牌影響力。二是要樹立政協(xié)協(xié)商的良好形象。政協(xié)委員要更好地聯(lián)系群眾，善于發(fā)現(xiàn)并通過協(xié)商這一非強(qiáng)制性手段助力解決社會(huì)治理中所出現(xiàn)的各類問題。三是要培育有事來協(xié)商的社會(huì)文化氛圍。協(xié)商是一種方式，更是一種文化，要發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商在推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化中的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成有事來協(xié)商的社會(huì)文化氛圍。要不斷豐富拓展政協(xié)委員的工作形式，營造更加寬松、活躍的民主協(xié)商氛圍，同時(shí)也要持續(xù)調(diào)動(dòng)基層群眾參與政協(xié)協(xié)商的積極性，聚焦基層社會(huì)實(shí)踐的具體場(chǎng)域，大力開展“院壩里的協(xié)商”“社區(qū)里的協(xié)商”，找準(zhǔn)不同場(chǎng)域的治理關(guān)鍵，采取對(duì)應(yīng)且行之有效的協(xié)商方法，廣泛形成有事多商量、遇事多商量、做事多商量的社會(huì)協(xié)商氛圍。

（執(zhí)筆人：孟東方，重慶市政協(xié)“新時(shí)代人民政協(xié)理論研究基地”主任、重慶師范大學(xué)教授）