做好大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下的新時(shí)代黨的民族工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于改革開放事業(yè)的全過程

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中指出：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措”“制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，增強(qiáng)中華民族凝聚力”。這一重要決定展現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代黨的民族工作的戰(zhàn)略決策部署，為在大統(tǒng)戰(zhàn)格局下做好新時(shí)代黨的民族工作提供了根本遵循和前進(jìn)方向。

新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于中華民族偉大復(fù)興全局，圍繞著“什么是新時(shí)代黨的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作，如何做好新時(shí)代黨的民族統(tǒng)戰(zhàn)工作”的時(shí)代命題，將民族工作置于大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)，召開了一系列統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的重要會(huì)議，制定出臺(tái)了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域的重要法規(guī)政策文件，對(duì)新時(shí)代民族工作作出一系列重要指示批示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這些重要政策、文件和思想是立足于中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情，一以貫之堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的最新理論與實(shí)踐成果，明確了新時(shí)代黨的民族工作與大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的密切關(guān)系，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民族工作的高度重視和高超智慧，極大地鞏固了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，凝聚起各民族共同為夯實(shí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)和畫好中華兒女大團(tuán)結(jié)的最大同心圓助力，不斷增強(qiáng)中華民族凝聚力。

以習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想引領(lǐng)新時(shí)代黨的民族工作。習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，是習(xí)近平總書記深刻總結(jié)黨的百年統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史經(jīng)驗(yàn)、洞察世界百年未有之大變局和把握我國(guó)當(dāng)前愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新情況新特點(diǎn)所作出的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的堅(jiān)定決心和歷史擔(dān)當(dāng)?！笆€(gè)必須”包含了新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個(gè)方面，其中所蘊(yùn)含的“必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線”是對(duì)新時(shí)代黨的民族工作的高度概括，成為推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。因此，做好大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局下的新時(shí)代黨的民族工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于改革開放事業(yè)的全過程，聚焦鑄牢中華民族共同體意識(shí)“五個(gè)重要任務(wù)”，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)，大力引導(dǎo)各民族群眾牢固樹立“四個(gè)與共”的共同體理念，為大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局的鞏固和發(fā)展、為民族復(fù)興偉業(yè)的邁進(jìn)與實(shí)現(xiàn)匯聚了源源不斷的智慧和力量。

健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，不斷推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)建設(shè)。黨的十九屆四中全會(huì)用13個(gè)“堅(jiān)持和完善”系統(tǒng)、準(zhǔn)確和全面地概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，明確提出“堅(jiān)持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”是其中的顯著優(yōu)勢(shì)，這是健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制的著力點(diǎn)。因此，作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)之一，鑄牢中華民族共同體意識(shí)必須依靠完善的制度保障，一方面為新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)保駕護(hù)航，另一方面也使中國(guó)特色社會(huì)主義制度得到貫徹落實(shí)和不斷發(fā)展。要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到民族工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)；要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，為各族群眾充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的主體性、能動(dòng)性提供制度保障；要堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，維護(hù)各民族群眾身邊的公平正義；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)注入精神力量。

制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法是推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的法律保障，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話中指出：“堅(jiān)持各民族在法律面前一律平等，用法律保障民族團(tuán)結(jié)?！边@一重要論斷和精神不僅體現(xiàn)了法律在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作中的顯著作用，更指導(dǎo)了各地區(qū)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的有序開展。目前，云南、新疆和西藏等地已出臺(tái)相關(guān)條例。因此，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，不斷總結(jié)各地有關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的立法經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制定出符合中國(guó)國(guó)情、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的現(xiàn)代化法律法規(guī)體系。

新時(shí)代黨的民族工作要立足于大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局之下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，不斷健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制，聚焦制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法的重要任務(wù)，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。

（作者陳永亮系西南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)重慶基地首席專家；張晏賓系西南大學(xué)博士研究生）