科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力和中國式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。習(xí)近平總書記十分重視科技創(chuàng)新，中央金融工作會(huì)議將做好“科技金融”作為“五篇大文章”之首，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”作為2024年首項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)出黨中央對科技創(chuàng)新的高度重視，也賦予了金融服務(wù)科技創(chuàng)新的歷史使命。那么，如何推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融服務(wù)深度融合？對此，全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示，在上述背景下，科技金融在國內(nèi)發(fā)展如火如荼。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年6月末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額超過15萬億元，同比增長超過19.5%，高于同期8.8%的各項(xiàng)貸款增速。

在鞏富文看來，科技企業(yè)的高技術(shù)、高成長、強(qiáng)波動(dòng)、投入周期長的特點(diǎn)，對金融機(jī)構(gòu)支持科技企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)完善配套體系都提出了更高要求。目前，金融機(jī)構(gòu)在金融支持科技企業(yè)發(fā)展的過程中面臨著供需結(jié)構(gòu)不匹配、風(fēng)險(xiǎn)收益不平衡、組織架構(gòu)不協(xié)同、產(chǎn)品服務(wù)不完善、政策性金融工具不豐富等問題，做好科技金融大文章，還需要進(jìn)一步健全配套政策，匹配全周期金融服務(wù)，完善專營化組織架構(gòu)，助力科技金融做大做強(qiáng)。

如何優(yōu)化金融資源配置，推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融服務(wù)深度融合？鞏富文表示，我們要健全符合科技金融特點(diǎn)的政策配套體系，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)科技企業(yè)技術(shù)附加值高、不確定性高的特點(diǎn)，在價(jià)值發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)緩釋、政策運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)容忍等方面完善政策體系。比如，健全知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系，創(chuàng)新科技金融信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，強(qiáng)化科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具應(yīng)用，優(yōu)化科技金融獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)和貸款貼息機(jī)制，適當(dāng)降低科技企業(yè)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，適當(dāng)提高科技型企業(yè)信貸資產(chǎn)不良容忍度，多措并舉創(chuàng)造有利于科技企業(yè)融資的政策環(huán)境。同時(shí)，構(gòu)建匹配科技企業(yè)周期的金融供給體系。

鞏富文告訴記者：“要按照中央金融工作會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，深入研究科技企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持服務(wù)科技企業(yè)的長期理念，強(qiáng)化與外部資本的功能互補(bǔ)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制?！彼赋?，特別是要圍繞企業(yè)成長全過程，形成“初創(chuàng)-成長-成熟”全生命周期的多元化、立體化、接力式金融服務(wù)體系，加大投貸聯(lián)動(dòng)開發(fā)力度，加強(qiáng)科技信貸與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等特色產(chǎn)品推廣，積極介入科技型企業(yè)中長期資金需求場景，給予科技型企業(yè)長期、耐心的金融支持，打通創(chuàng)新體系循環(huán)中的堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)的雙向奔赴、共同成長。

針對金融機(jī)構(gòu)而言，鞏富文表示，應(yīng)打破多條線、多部門、多套標(biāo)準(zhǔn)營銷管理與信貸審批的傳統(tǒng)作業(yè)模式，推動(dòng)設(shè)立科技金融專門服務(wù)部門，為科技企業(yè)提供專業(yè)化、綜合化金融服務(wù)。在部分科技資源聚集地區(qū)推廣設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，完善專營的組織架構(gòu)，高效甄別科技企業(yè)的金融需求。健全符合科技金融發(fā)展規(guī)律的特有風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)一步細(xì)化和完善科技型企業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，量身定制適應(yīng)科技型企業(yè)特點(diǎn)的差異化風(fēng)險(xiǎn)偏好策略和信用評價(jià)模型，統(tǒng)一授信準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化信貸審批和增信模式，有效提升科技金融風(fēng)險(xiǎn)把控能力。建立適配科技金融發(fā)展的內(nèi)部考核評價(jià)體系，突破支持科技金融發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙，在資源配置、成本利潤和風(fēng)險(xiǎn)控制方面傾注更多內(nèi)部資源，實(shí)現(xiàn)政策性金融服務(wù)與商業(yè)化金融服務(wù)的有效融合，更好地運(yùn)用金融政策扶持科技創(chuàng)新發(fā)展。（記者 李元麗）