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健全履職為民機(jī)制 助推改革創(chuàng)新發(fā)展
“堅(jiān)持人民政協(xié)為人民”,這是習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中提出的“十個(gè)堅(jiān)持”之一。黨的二十屆三中全會(huì)也明確要求:“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制,加強(qiáng)人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè)?!边@為江蘇省泰州市政協(xié)探索建立委員履職“服務(wù)為民”工作機(jī)制和體系提供了方向和遵循。
建強(qiáng)委員隊(duì)伍,促進(jìn)“有位”更“有為”
深刻把握新時(shí)期政協(xié)工作的特點(diǎn)、要求和規(guī)律,引導(dǎo)政協(xié)委員珍視政治身份,增強(qiáng)榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感,切實(shí)當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者。
堅(jiān)持“履職先學(xué)習(xí)”,強(qiáng)化思想自覺和行動(dòng)自覺。泰州市政協(xié)定期開展委員培訓(xùn)、委員講堂、學(xué)習(xí)座談會(huì)等活動(dòng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,注重增加實(shí)地考察、案例解讀、場景教學(xué)、前景展望等活動(dòng)內(nèi)容,讓政協(xié)委員明了大局大勢(shì),加深對(duì)黨和國家決策部署的理解,以目標(biāo)一致促進(jìn)行動(dòng)一致。
著眼“中國式現(xiàn)代化”,突出履職重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化高線標(biāo)準(zhǔn)和底線思維意識(shí),按照黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,引導(dǎo)政協(xié)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實(shí)踐,既研究事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的大課題,彰顯政協(xié)組織顧大局、察大勢(shì)、議大事的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),也關(guān)注百姓日常生活的小問題,幫助解決操心事、煩心事、鬧心事,不斷提升人民群眾幸福感。
注重“走群眾路線”,弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員到所在單位或社區(qū)亮身份、亮特長、亮服務(wù),用群眾喜聞樂見、易于接受的方法,宣傳全過程人民民主,踐行人民政協(xié)的獨(dú)特作用;拓展優(yōu)化每年5月份的訪界別群眾、9月份的助民生發(fā)展等系列活動(dòng),嵌入式、融入式、下沉式助民惠民;安排每名委員掛鉤結(jié)對(duì)4名界別群眾,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、換位思考,不斷增進(jìn)與人民群眾的聯(lián)系和感情。
緊扣民生關(guān)切,推動(dòng)“建言”又“建功”
泰州市政協(xié)精心組織策劃,明確委員履職“服務(wù)為民”八項(xiàng)重點(diǎn)工作,引導(dǎo)政協(xié)委員把不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點(diǎn),緊扣民生領(lǐng)域重要問題開展視察、調(diào)查。
切合實(shí)際提建議。針對(duì)“農(nóng)村教育空心化”困境,深入相對(duì)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,聽取學(xué)校和教師的意見,了解周邊群眾和家長的想法,掌握較為翔實(shí)的數(shù)據(jù)和資料,提出的意見建議得到采納,促進(jìn)有關(guān)農(nóng)村學(xué)校的整合撤并、優(yōu)化重組;在調(diào)研過程中還關(guān)注到學(xué)生課外實(shí)踐活動(dòng)的短板弱項(xiàng),形成了有關(guān)社情民意信息,為學(xué)生全面健康成長發(fā)聲助力。
把握尺度謀監(jiān)督。充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和作用,統(tǒng)籌把握好監(jiān)督的尺度、節(jié)奏和力度,注重選取切口小、關(guān)注度高、與群眾利益緊密相關(guān)的關(guān)鍵小事,增強(qiáng)民主監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。以加強(qiáng)托育工作為抓手開展調(diào)研協(xié)商、民主評(píng)議,督促有關(guān)部門不斷完善托育工作體系機(jī)制。
充分研討出活力。為深入貫徹習(xí)近平文化思想,助力黨委政府推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)十大行動(dòng)、35項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),組織政協(xié)委員中的文化專家開展專題調(diào)研,進(jìn)一步激發(fā)各方面推進(jìn)泰州文化建設(shè)的動(dòng)力活力。
完善協(xié)商體系,聚力“解題”與“答題”
注重牽頭抓總與組織協(xié)調(diào)相呼應(yīng),協(xié)助市委市政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,積極培育廣泛多層、制度完備的協(xié)商民主文化。
廣泛協(xié)商暖民心。認(rèn)真落實(shí)凝聚共識(shí)的具體要求,主動(dòng)從提案、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告、社情民意中篩選重要民生信息,切實(shí)完善黨委政府點(diǎn)題、委員薦題、群眾出題、社會(huì)公開征題等議題篩選機(jī)制,營造廣開言路、暢所欲言的民主氛圍,倡導(dǎo)有事好商量的民主理念。
專業(yè)協(xié)商解民憂。在全面摸底的基礎(chǔ)上,建立起涵蓋全市政協(xié)委員的知識(shí)、專業(yè)、能力等多種數(shù)據(jù)庫和資源庫,推動(dòng)委員發(fā)揮專業(yè)所長和資源優(yōu)勢(shì)。隨著人民群眾對(duì)健康生活的追求越來越強(qiáng)烈,在完成“加快完善全生命周期健康服務(wù)”調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,今年起開設(shè)“政協(xié)大健康講堂”,邀請(qǐng)殘奧會(huì)冠軍進(jìn)學(xué)?!瓍f(xié)商活動(dòng)形式多樣、生動(dòng)活潑,受到各方點(diǎn)贊。
真情協(xié)商惠民生。探索建立“聽民意、知民情、解民憂、暖民心”的活動(dòng)體系:一是“委員在傾聽”,持續(xù)開展“走近委員”等調(diào)研視察活動(dòng),暢通聽取群眾訴求愿望的通道;二是“委員來宣講”,定期舉辦“委員講堂”,發(fā)動(dòng)委員深入宣傳黨和國家方針政策;三是“委員同心行”,組織委員開展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項(xiàng)目幫扶等服務(wù)群眾活動(dòng)。
構(gòu)建平臺(tái)機(jī)制,提升“能級(jí)”與“能效”
著眼于委員聯(lián)系群眾有渠道、服務(wù)群眾有載體、造福群眾有支撐,不斷改進(jìn)工作理念、工作方式,有效擴(kuò)大協(xié)商、監(jiān)督和議政工作的參與面、影響力、實(shí)效性。
搭建“問需于民能辦到”載體平臺(tái)。主動(dòng)為委員搭建系列履職平臺(tái)、協(xié)商載體和智力支持體系,聚焦優(yōu)化營商環(huán)境舉辦“政企圓桌協(xié)商會(huì)”,聚焦踐行全過程人民民主打造“協(xié)商文化展示點(diǎn)”,充分發(fā)揮專委會(huì)支撐保障作用,不斷拉近委員與社會(huì)各界的距離。主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代履職要求,積極運(yùn)用“會(huì)場+現(xiàn)場”“線上+線下”“固定+移動(dòng)”等方式方法,搭建線上線下相融合的履職平臺(tái)。
擦亮“履職盡責(zé)能辦好”服務(wù)品牌。緊扣黨政重要工作、民生重大實(shí)事、年度重點(diǎn)課題,文教衛(wèi)體委將54名界別委員組建成“推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)”“加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”“應(yīng)對(duì)農(nóng)村教育空心化”“深化體教融合”4個(gè)小分隊(duì),促進(jìn)不同界別和領(lǐng)域的政協(xié)委員樹立全局觀念和系統(tǒng)思維,協(xié)同合作、集成發(fā)力,在思維碰撞中加深理解,在相互借鑒中提升履職實(shí)效。
構(gòu)建“真抓實(shí)干能辦成”閉環(huán)機(jī)制。加強(qiáng)與黨政職能部門的溝通協(xié)商,研究改進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的工作舉措,提高政協(xié)提案、社情民意、專項(xiàng)報(bào)告等協(xié)商成果的采納和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)即時(shí)性具體民生問題的解決。健全和優(yōu)化委員聯(lián)系服務(wù)群眾的工作規(guī)章,探索與黨群、政法、民政等部門協(xié)同發(fā)力,以小切口開展系列微調(diào)研、微建言、微監(jiān)督,助力迅速解決問題、較快見到成效。
(作者盧潔系江蘇省泰州市政協(xié)副秘書長)
編輯:魯雅靜