案由：隨著我國老齡化的比重增加，聚焦低齡老年人的社會價值貢獻，提供更多更適合他們的發(fā)展機會，建設(shè)好低齡老年人就業(yè)體系，是保障好老年群體的晚年獲得感和就業(yè)者權(quán)益的必要舉措。在低齡老年人靈活再就業(yè)問題上需要關(guān)注幾個特殊問題：規(guī)范低齡老年人靈活再就業(yè)年齡；老年人再就業(yè)，尚無制度保障；老年職業(yè)教育缺乏，從培訓(xùn)到再就業(yè)流程承接不暢；低齡老年人就業(yè)集中于“適老化”崗位，避免擠占中青年群體就業(yè)機會。

建議：一是完善低齡老年人再就業(yè)法律制度，為其提供基礎(chǔ)保障。職能部門應(yīng)依法完善相關(guān)政策規(guī)范，對低齡老年人就業(yè)的全生態(tài)展開監(jiān)督指導(dǎo)。首先，通過制定低齡老年人用工條例，規(guī)范企業(yè)用工需求與基礎(chǔ)保障，加大監(jiān)管力度，確保用工信息真實，保護老年人獲取信息準確、安全，避免涉老欺詐；其次，優(yōu)化多層次工傷保障體系，引導(dǎo)并要求用工單位為超齡勞動者投保商業(yè)意外保險；再次，適時調(diào)整相關(guān)法律法規(guī)，對超齡勞動者給予基本勞動保障，發(fā)布老年人就業(yè)的規(guī)范化操作細則和指導(dǎo)意見；最后，政府相關(guān)部門、社會組織應(yīng)提升涉老勞務(wù)糾紛的處理能力，確保其能夠得到維權(quán)服務(wù)。

二是創(chuàng)辦低齡老年人靈活再就業(yè)指導(dǎo)中心，優(yōu)化升級現(xiàn)有的老年人大學(xué)與培訓(xùn)機構(gòu)，聚焦老年職業(yè)教育與再就業(yè)指導(dǎo)。為低齡老年人提供專業(yè)的就職指導(dǎo)與崗位方向選擇服務(wù)，針對崗位設(shè)置再就業(yè)培訓(xùn)與文化交流服務(wù)。

三是活用公共文化空間，為老年人創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。社區(qū)可發(fā)揮優(yōu)勢，為低齡老年人提供公益性崗位，在信息識別和權(quán)益維護等方面進行廣泛宣傳；經(jīng)營主體結(jié)合自身需求提供老年就業(yè)崗位，促進單位內(nèi)不同年齡群體的職業(yè)能力交流互通；社會組織可通過志愿活動及搭建對話平臺，為老年人提供信息收集、勞資溝通、同業(yè)交流等服務(wù)，或為低齡老年人提供城市公共文化空間與鄉(xiāng)村振興、康養(yǎng)項目等就業(yè)崗位，提倡老年人“回家回鄉(xiāng)”就業(yè)。

四是關(guān)注低齡老年人在文化、教育、藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的經(jīng)驗沉淀和待釋放價值。許多藝術(shù)家、教育家和文化從業(yè)工作者，多年積累沉淀了寶貴經(jīng)驗，退休以后基于多年的實踐和經(jīng)歷，如身體健康狀況允許，再出發(fā)釋放社會價值順理成章。