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如何繪就“詩(shī)與遠(yuǎn)方”新圖景?來(lái)看海西州政協(xié)的履職答卷
青海省海西蒙古族藏族自治州(下稱(chēng)“海西州”)因位于青海湖以西而得名。長(zhǎng)江之源沱沱河、天空之鏡茶卡鹽湖、萬(wàn)山之祖昆侖山的瑤池、柴達(dá)木盆地最底端……復(fù)雜而秀麗的地質(zhì)景觀微縮于這片神奇的熱土,讓蒼茫海西幾乎成為外地游客對(duì)“詩(shī)與遠(yuǎn)方”的具象和定格。
“今年1—10月全州接待游客超2000萬(wàn)人次,游客數(shù)量、旅游收入增速均達(dá)20%以上,特別是國(guó)慶假期旅游市場(chǎng)火爆?!焙N髦菡f(xié)主席李科加表示,目前,美麗而神秘的海西州正成為越來(lái)越多游客的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
那么,海西州政協(xié)是如何助力繪就“詩(shī)與遠(yuǎn)方”新圖景的?如何積極發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸?如何不斷提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平?近日,李科加做客人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目,分享了州政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法。
△海西州政協(xié)主席李科加接受人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)《政協(xié)主席面對(duì)面》欄目專(zhuān)訪。
帶動(dòng)唐古拉山鎮(zhèn)牧民從草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者
主持人:良好的生態(tài)環(huán)境,是人民美好生活的底色。2024年6月,習(xí)近平總書(shū)記在考察青海時(shí)強(qiáng)調(diào),青海承擔(dān)著維護(hù)生態(tài)安全的重大使命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持有所為、有所不為,著力培育體現(xiàn)本地特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要有效集聚資源要素,加快建設(shè)世界級(jí)鹽湖產(chǎn)業(yè)基地,打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國(guó)際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地。近年來(lái),海西州在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了哪些工作?州政協(xié)是如何助力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的?
李科加:在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,海西州始終牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)決整治各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,全面建立河湖長(zhǎng)制、林草長(zhǎng)制工作體系,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,積極融入國(guó)家公園示范省建設(shè),生態(tài)文明高地建設(shè)取得重要進(jìn)展。轄區(qū)森林覆蓋率提高到4.1%,草原綜合植被蓋度提高到45.4%,實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。
海西州政協(xié)按照州委的部署要求,深入調(diào)查研究、積極建言資政,為海西統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。一是扛牢生態(tài)責(zé)任。州市政協(xié)發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì),組織住州省州縣(市)三級(jí)政協(xié)委員開(kāi)展生態(tài)環(huán)保專(zhuān)題調(diào)研、聯(lián)合視察、聯(lián)點(diǎn)實(shí)踐等活動(dòng),積極參加青藏線國(guó)省道(鐵路、公路)沿線及旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治,參與草原和濕地巡護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)攝影等體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng),影響和帶動(dòng)牧民群眾從草原利用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)保護(hù)者與紅利共享者。二是推動(dòng)綠色發(fā)展。州市政協(xié)積極組織聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界委員、工商聯(lián),引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與唐古拉山鎮(zhèn)、長(zhǎng)江源村生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展,引進(jìn)落地長(zhǎng)江源村“六子湖”生態(tài)文化教育基地、藏文化演繹中心等項(xiàng)目,使村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁顯著增強(qiáng)。
海西州政協(xié)還圍繞“木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)修復(fù)情況”開(kāi)展政協(xié)主席集體視察活動(dòng),有關(guān)建議被州委、州政府研究采納落實(shí);圍繞產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)開(kāi)展鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)和新能源融合發(fā)展,以及發(fā)展生態(tài)旅游和打造旅游品牌、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、格爾木陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)等開(kāi)展數(shù)十次聯(lián)合調(diào)研、季度協(xié)商和重點(diǎn)提案督辦協(xié)商,提出意見(jiàn)建議近百條,為海西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建諍言、出實(shí)招。
△圍繞木里礦區(qū)及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)修復(fù)情況開(kāi)展視察。
推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸 打通協(xié)商議政“最后一公里”
主持人:請(qǐng)您介紹一下海西州政協(xié)在加強(qiáng)政協(xié)基礎(chǔ)工作、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸方面的特色做法。
李科加:海西州政協(xié)把規(guī)范縣市政協(xié)履責(zé)、拓展政協(xié)職能向基層延伸,以及提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)水平作為推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。
一是規(guī)范縣(市)政協(xié)履職。把2022年作為海西“縣市政協(xié)工作規(guī)范年”,從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高建言資政質(zhì)量等方面細(xì)化要求,使縣(市)政協(xié)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議、季度協(xié)商座談等規(guī)定動(dòng)作和履職要求得到有效落實(shí),協(xié)商規(guī)則、流程和機(jī)制等工作得到有效規(guī)范。
二是持續(xù)構(gòu)筑基層“微協(xié)商”平臺(tái)。依托覆蓋全州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站(組),打造形式多樣的“微協(xié)商”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,延伸和拓展了政協(xié)賦能基層治理的路徑。全州已掛牌運(yùn)行“微協(xié)商”平臺(tái)105個(gè)。通過(guò)“微協(xié)商”平臺(tái),近年來(lái)共收集社情民意信息143條,參與委員1100余人次,參與的界別群眾近萬(wàn)人次,助力打通基層治理“最后一公里”。
三是推進(jìn)“一流政協(xié)機(jī)關(guān)”建設(shè)。以政協(xié)章程為基礎(chǔ),健全完善以協(xié)商制度為主干,覆蓋政協(xié)黨的建設(shè)、服務(wù)管理等方面的制度體系。規(guī)范州政協(xié)機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事流程,踐行“一線工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,切實(shí)提高政協(xié)機(jī)關(guān)執(zhí)行落實(shí)、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、服務(wù)保障的質(zhì)量水平,為推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。
△州縣政協(xié)主席集體視察環(huán)保督察活動(dòng)。
拓展文史工作職能 打造“三室一堂”陣地
主持人:文史資料工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)經(jīng)常性履職活動(dòng)。海西州政協(xié)在加強(qiáng)文史工作、發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”積極作用方面有哪些特色做法?
李科加:海西文史工作經(jīng)過(guò)起步宣傳、全面開(kāi)展、常態(tài)推進(jìn)、繼承發(fā)展、創(chuàng)新突破五個(gè)階段。尤其近年來(lái),圍繞貫徹落實(shí)省政協(xié)構(gòu)筑新時(shí)代“大文史”工作格局要求,重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾方面工作:
一是健全機(jī)構(gòu)力量。州政協(xié)六個(gè)專(zhuān)委會(huì),其中就有教科文衛(wèi)和學(xué)習(xí)文史委員會(huì)。2019年,又協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén),批準(zhǔn)成立了“文史資料研究室”后更名為“文史資料館(信息中心)”。
二是推出精品力作。20世紀(jì)80年代末,海西文史工作全面常態(tài)展開(kāi),歷經(jīng)數(shù)屆政協(xié)努力,陸續(xù)編輯出版了《海西文史資料》26輯、《柴達(dá)木文史叢書(shū)》6輯、《海西州政協(xié)志》等以及建黨100周年獻(xiàn)禮歷史畫(huà)冊(cè)《印象海西政協(xié)》等文史書(shū)籍,總計(jì)數(shù)千萬(wàn)字。
三是打造展示平臺(tái)。2018年,為延伸拓展文史工作職能,州政協(xié)打造了“三室一堂”陣地。今年以慶祝人民政協(xié)成立75周年、海西建州70周年大慶為契機(jī),建成州博物館政協(xié)文史永久展廳,與州政協(xié)文史館、書(shū)香政協(xié)文博館共同組成政協(xié)文史館群。
此外,還制定出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)文史資料工作意見(jiàn)、政協(xié)文史工作五年規(guī)劃、資料整理歸檔和保存利用等方面的制度文件。
不斷提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平
主持人:習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話,為新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。海西州政協(xié)是如何開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹的?
李科加:海西州政協(xié)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會(huì)上的重要講話精神作為重大政治任務(wù),及時(shí)組織政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組成員和全體黨員干部以及全州1065名政協(xié)委員全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民政協(xié)的使命任務(wù)、總體要求和著力重點(diǎn),緊扣政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,聚焦州委工作中心大局,牢記政治責(zé)任,匯集力量智慧,廣泛調(diào)研、深入?yún)f(xié)商,提出更多具有前瞻性、針對(duì)性、可操作性的協(xié)商議政建議,不斷提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,促進(jìn)州委、州政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化海西篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。
總策劃:譚明悅
總監(jiān)制:李木元 解艷華
監(jiān) 制:宋寶剛 康亮 韓月
導(dǎo) 播:宋寶剛 周通
主持人:劉佳政
記 者:李敏杰
攝 像:賴(lài)仁杰 滿達(dá)呼
后 期:李玉禎
編輯:李敏杰