習(xí)近平總書記指出：“協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)?！比姘l(fā)展協(xié)商民主，要健全提案、調(diào)研、考察、會議、論證、聽證、公示、評估、咨詢、網(wǎng)絡(luò)、民意調(diào)查、民主監(jiān)督等方式，結(jié)合實(shí)際搭建對話交流、懇談溝通平臺。

2022年以來，山東省政協(xié)深刻領(lǐng)悟、堅(jiān)定落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，用心把握新時(shí)代人民政協(xié)的歷史方位和性質(zhì)定位，堅(jiān)持“履職共推、資源共享、平臺共建、品牌共育”，不斷推進(jìn)“有事多商量”協(xié)商平臺、“界別同心匯”聚識平臺、“學(xué)而系列”讀書平臺、“政協(xié)在線”數(shù)字平臺、“魯力同心”宣傳平臺建設(shè)，搭建起深度協(xié)商議政、三級融通協(xié)同、學(xué)習(xí)交流互鑒的履職載體，賦能政協(xié)工作不斷提質(zhì)增效、提檔升級。

各級政協(xié)組織、政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)、廣大政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)，以高質(zhì)量履職助推高質(zhì)量發(fā)展?！拔宕笃脚_”建設(shè)獲評“山東省改革品牌”，成為山東政協(xié)的一張靚麗名片。

近日，山東省政協(xié)召開深化“五大平臺”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會。

“這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話精神，總結(jié)交流全省政協(xié)‘五大平臺’建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚共識，更好推動平臺建設(shè)走深走實(shí)，引領(lǐng)全省政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”省政協(xié)主席葛慧君說。

推進(jìn)制度化常態(tài)化履職的新探索

“經(jīng)濟(jì)委員會發(fā)揮協(xié)商平臺、讀書平臺、數(shù)字平臺協(xié)同作用，打造出‘定向?qū)W習(xí)打頭、專題建言托底、端到端直聯(lián)貫穿始終’的調(diào)研新模式。牽頭開展的服務(wù)業(yè)升級、消費(fèi)擴(kuò)容升級、海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)調(diào)研課題，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定，部分意見建議被有關(guān)政策文件采納吸收，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)省建設(shè)的具體實(shí)踐?！?/p>

“‘五大平臺’賦能專委會工作，使我們初步嘗到了‘甜頭’。下一步，將更好借智借力平臺，發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用，為開展黃河流域生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)民主監(jiān)督作出更大貢獻(xiàn)?！?/p>

交流會上，省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任錢煥濤和人口資源環(huán)境委員會主任宋繼寶對“五大平臺”贊不絕口。

10月29日，省政協(xié)召開2024年第六次月度協(xié)商會，圍繞“大力發(fā)展綠色能源 推動能源供應(yīng)轉(zhuǎn)型”協(xié)商議政。會上，政協(xié)委員、智庫專家、能源企業(yè)代表圍繞綠色能源發(fā)展、傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級、能源轉(zhuǎn)型保障等，與省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入溝通交流，共商務(wù)實(shí)舉措。

這是2022年以來，山東省政協(xié)召開的第24次月度協(xié)商會。

得益于省政協(xié)“有事多商量”平臺，這種協(xié)商會議已經(jīng)成為常態(tài)。為了確保成效，省政協(xié)在健全機(jī)制、流程再造上下功夫，制定協(xié)商工作規(guī)則、月度協(xié)商會工作規(guī)程等文件，各市縣政協(xié)也制定完善了系列協(xié)商制度和工作辦法。

建設(shè)“五大平臺”，促進(jìn)了履職的規(guī)范化經(jīng)?；?。聚識平臺在高點(diǎn)定位、嚴(yán)格管理上下功夫，制定完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的意見，提出“六有”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，出臺評價(jià)辦法。讀書、數(shù)字、宣傳平臺建設(shè)，也都有相關(guān)的總體方案、實(shí)施意見、工作辦法或操作指南。

“界別同心匯”常態(tài)化開展“4+X”活動，把聚識工作抓在經(jīng)常、融入日常；依托“學(xué)而書院”“學(xué)而書房”“學(xué)而講談”，委員讀書學(xué)習(xí)不斷線；數(shù)字平臺云端賦能全省政協(xié)工作，省級平臺日均操作2000余次；宣傳平臺聚焦政協(xié)重點(diǎn)工作開展系列報(bào)道，持續(xù)放大履職好聲音。

“五大平臺”樹立了履職的新標(biāo)桿。在“五大平臺”上，三級政協(xié)組織重點(diǎn)履職情況都能看到，大家比學(xué)趕超、取長補(bǔ)短，共同樹立起精益求精、追求極致的工作導(dǎo)向，干出了新時(shí)代山東政協(xié)的新樣子。

聚焦中心服務(wù)大局的新實(shí)踐

5月22日至24日，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，山東要擔(dān)負(fù)起新時(shí)代的文化使命，在推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明上積極作為。

兩個(gè)月后，省政協(xié)圍繞“擔(dān)負(fù)新時(shí)代的文化使命 加快文化強(qiáng)省建設(shè)”召開專題議政性常委會會議。會議收到發(fā)言材料107篇，形成建議案和5篇子課題調(diào)研報(bào)告，為助力文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

不只省政協(xié)，全省各級政協(xié)齊聚“五大平臺”，聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，以“政協(xié)所能”有效對接“黨政所需”、彰顯“政協(xié)之為”。

專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的效能如何放大？省政協(xié)以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和月度協(xié)商會為重點(diǎn)、以協(xié)商座談會為常態(tài)，認(rèn)真組織深度協(xié)商議政活動。

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次對協(xié)商成果作出批示，2023年以來批示近50次。各市縣政協(xié)組織重要協(xié)商活動2100余次，積極為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策，“有事多商量”成為匯集各界人士真知灼見的“蓄水池”、反映群眾意見訴求的“直通車”。

聚識平臺提供了凝心聚力的有力抓手。已運(yùn)行的91家“界別同心匯”，有218名牽頭委員和832名團(tuán)隊(duì)委員，組織開展活動943場，直接影響界別群眾6.6萬余人次，輻射群眾20萬余人次，較好實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)委員團(tuán)隊(duì)影響一眾人群”的乘數(shù)效應(yīng)，擴(kuò)大了“朋友圈”，畫大了同心圓。

讀書平臺推動了讀書履職融合互促。聚焦學(xué)習(xí)新思想，“學(xué)而系列”及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，“學(xué)而書院”共組織“時(shí)政群”“市縣群”“漫談群”學(xué)習(xí)活動近百次，“學(xué)而講談”暢談學(xué)習(xí)體會30余次，及時(shí)有效地把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的創(chuàng)新理論和方針政策上來，提升了政治能力和履職本領(lǐng)。

數(shù)字平臺增強(qiáng)了政協(xié)履職的開放度、活躍度。建設(shè)“政協(xié)在線”協(xié)同門戶，推動三級政協(xié)數(shù)據(jù)資源匯聚，定制開發(fā)業(yè)務(wù)事項(xiàng)多跨場景協(xié)同應(yīng)用，打通全省政協(xié)機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)通道，優(yōu)化了工作流程，提高了運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以政協(xié)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和履職平臺統(tǒng)建共用，為政協(xié)履職提速賦能。

宣傳平臺擴(kuò)大了政協(xié)的社會影響。組織開展了系列主題宣傳活動，推出了一批有深度、有溫度、有故事的全媒體作品。2022年組織“最美政協(xié)人”推宣活動，推選出30名委員為首屆“最美政協(xié)人”，18名委員為提名人選，受到廣泛關(guān)注，新聞報(bào)道閱讀量超過130萬次，在社會上產(chǎn)生了良好反響。

聯(lián)系群眾服務(wù)為民的新渠道

“鄉(xiāng)親們大家好，我是山東省葡萄研究院院長、研究員李勃，今天專門來給大家伙兒講講果樹種植技術(shù)與病蟲害防治?！?/p>

“我患高血壓好些年了，一趟趟往濟(jì)南的大醫(yī)院跑太麻煩，省政協(xié)委員送醫(yī)上門確實(shí)幫了大忙，病情解釋得清清楚楚，還教給我日常保健方法?！?/p>

“離婚的農(nóng)村婦女如何最大限度地保障權(quán)益？外嫁女能否享受娘家所在社區(qū)的優(yōu)惠政策？”

這一幕幕是省政協(xié)開展委員履職“服務(wù)為民”活動的一個(gè)縮影。

省政協(xié)把以人民為中心作為謀劃和推進(jìn)“五大平臺”建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使平臺建設(shè)的過程成為踐行黨的群眾路線的具體實(shí)踐。

“在做好市縣政協(xié)協(xié)商的基礎(chǔ)上，將‘有事棗商量’品牌推向全市，每年舉辦各類協(xié)商為民活動600余次?！睏椙f市政協(xié)主席張兵說。協(xié)商平臺推動政協(xié)協(xié)商服務(wù)基層，促進(jìn)問題在基層解決、共識在一線凝聚。

創(chuàng)建于2023年11月的“智匯金谷·界別同心匯”，是濟(jì)南市首個(gè)以金融為主題的界別同心匯?！白詣?chuàng)建以來，立足金融領(lǐng)域的特色優(yōu)勢，深化做好匯識、匯智、匯力三篇文章，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力委員履職的聚合效果。”牽頭委員危東說。

“界別同心匯”建在界別群眾的身邊，讓群眾感覺政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

省政協(xié)把“五大平臺”建設(shè)工作和開展委員履職“服務(wù)為民”活動緊密結(jié)合，組建了1個(gè)政策理論委員宣講團(tuán)和“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”“科創(chuàng)山東”“社會公益”“文化惠民”“美麗山東建設(shè)”等5個(gè)服務(wù)團(tuán)，累計(jì)開展政策宣講、文化下鄉(xiāng)、社區(qū)義診、法律咨詢、慈善捐贈等活動500余次，助推解決了一批群眾急難愁盼問題。

委員扛牢責(zé)任發(fā)揮作用的新舞臺

“city不city”是當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)流行語。得益于我國144小時(shí)過境免簽政策，不僅帶火了中國旅游，還推動了中外經(jīng)貿(mào)合作。

省政協(xié)委員，山東出入境邊防檢查總站黨委書記、總站長李劍軍說起這件事就很高興。作為一名委員，他深入調(diào)研后提出：“加緊恢復(fù)國際客運(yùn)航線，大力發(fā)展與山東保持友好、貿(mào)易往來密切、恢復(fù)出境團(tuán)體旅游的國家的航線航班，在重啟跨境旅游市場中搶占先機(jī)?！薄胺e極向國家爭取擴(kuò)大144小時(shí)外國人過境免簽政策地域范圍，全面覆蓋至全省其他空港口岸?！?/p>

做好本職工作的同時(shí)，李劍軍積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)委員智慧。

為更好發(fā)揮委員作用，省政協(xié)依托“五大平臺”，圍繞“學(xué)習(xí)新思想、崗位作表率、履職創(chuàng)一流、服務(wù)展風(fēng)采”四項(xiàng)內(nèi)容，創(chuàng)新開展了“學(xué)習(xí)新思想 建功新時(shí)代”委員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

為激發(fā)廣大委員履職的主動性積極性，日照市政協(xié)設(shè)計(jì)“講、聽、聚、引、幫”五項(xiàng)活動內(nèi)容。市政協(xié)主席楊留星總結(jié)說，一是“講”：組織委員深入界別群眾開展宣傳宣講活動。目前，已開展宣講活動80余場次，參與委員及界別群眾2400多人次。二是“聽”：傾聽群眾心聲，反映群眾訴求。目前，全市四級政協(xié)委員走訪界別群眾4200多戶，收集意見建議860余條。三是“聚”：匯聚群眾智慧，提升建言質(zhì)量。組織專門力量對聽取的意見建議篩選整理出226條，報(bào)送市委、市政府供決策參考；引導(dǎo)委員圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，提交各類協(xié)商會議發(fā)言210余人次，提報(bào)提案46件。四是“引”：引領(lǐng)群眾同行，參與基層治理。五是“幫”：幫扶群眾共富，增進(jìn)民生福祉。開展“我為招商做貢獻(xiàn)”活動，提供招商引資線索37條，推動落地項(xiàng)目10個(gè)。

“五大平臺”及時(shí)通過各種形式反映各界委員干事創(chuàng)業(yè)履職為民的成績成效，委員參與調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督活動的人數(shù)次數(shù)大幅增加，提交提案、大會發(fā)言、社情民意信息等履職成果的數(shù)量和質(zhì)量同步提高。

全省政協(xié)共建共享集成履職的新引擎

三級政協(xié)同下“一盤棋”，同答“一道題”，匯聚起政協(xié)工作的整體合力到底有多大？

錢煥濤一直記憶猶新的是，在“加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省”“能源體系建設(shè)”等協(xié)商活動中，邀請威海、濰坊、濱州等市政協(xié)，海陽、博山、武城等區(qū)縣政協(xié)，通過“政協(xié)在線”數(shù)字平臺協(xié)同建言，一幅三級政協(xié)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商新格局的畫面漫卷齊魯。

——“五大平臺”對三級政協(xié)工作的貫通力越來越強(qiáng)。三級政協(xié)在五個(gè)平臺上密切溝通聯(lián)絡(luò)，圍繞重大課題開展協(xié)同調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商，串起上下級政協(xié)之間的工作鏈、履職鏈，省政協(xié)的優(yōu)勢和市縣政協(xié)的優(yōu)勢形成互補(bǔ)，更好地把政協(xié)整體優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局的實(shí)際效能。

——“五大平臺”對市縣政協(xié)工作的牽引力越來越強(qiáng)。省政協(xié)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，制定出臺平臺建設(shè)指導(dǎo)意見，召開部署會、推進(jìn)會、經(jīng)驗(yàn)交流會，研究解決共性問題。明確協(xié)商工作原則要求，統(tǒng)一平臺品牌標(biāo)識，每年年初制定年度工作方案，每半年匯總各市縣政協(xié)重要協(xié)商活動開展情況，形成分析報(bào)告，督促各地對比先進(jìn)、加力奮進(jìn)。

——“五大平臺”對政協(xié)綜合履職的支撐力越來越強(qiáng)。圍繞重要專題議政或月度協(xié)商會，協(xié)商平臺組織委員深度協(xié)商交流，“界別同心匯”組織相關(guān)領(lǐng)域界別群眾提供參考信息，讀書平臺通過“政協(xié)在線”，開辟委員“議政群”，開展遠(yuǎn)程協(xié)商討論，宣傳平臺充分報(bào)道委員們的協(xié)商議政成果。

從“夯基壘臺”到“立柱架梁”，從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”，平臺的力量正在穩(wěn)步夯實(shí)擴(kuò)展。“下一步，全省各級政協(xié)要把深化‘五大平臺’建設(shè)作為政協(xié)工作的重要抓手，在組織領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)再加力，在功能作用上再研究再深化，在制度機(jī)制上再探索再完善，在工作質(zhì)效上再提升再增強(qiáng)，在精神狀態(tài)上再提振再昂揚(yáng)，踏踏實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé)，以平臺賦能提高履職效能，不斷開創(chuàng)全省政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。”葛慧君表示。