12月4日，2024綠色算力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)在橫琴舉辦。大會(huì)由IFCE綠色新基建研究院主辦，中國(guó)能源研究會(huì)能源供給與綠色消費(fèi)專委會(huì)協(xié)辦。作為大會(huì)主席，IFCE綠色新基建研究院院長(zhǎng)、國(guó)家信息中心原黨委書(shū)記、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽(yù)理事長(zhǎng)杜平在大會(huì)上做主題演講。演講全文如下：  

推進(jìn)算力綠色化、高效化、高質(zhì)量發(fā)展

杜平

算力涵蓋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、信息計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)傳輸三種能力，共同構(gòu)成新的數(shù)字生產(chǎn)力即新質(zhì)生產(chǎn)力，現(xiàn)在正進(jìn)入一個(gè)綠色化、低碳化、智算化高質(zhì)量進(jìn)程加快的新時(shí)期。

第一，我國(guó)算力供需缺口仍然較大

這是具有客觀規(guī)律的基本判斷。其根本原因在于，隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，必然帶來(lái)異構(gòu)化、多模態(tài)、超并發(fā)數(shù)據(jù)的幾何式增長(zhǎng)，而這些海量數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為要素加快資產(chǎn)化價(jià)值化變現(xiàn)，則必然需要滿足對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速、安全、大容量、低延時(shí)的存儲(chǔ)和計(jì)算能力，故保障算力特別是智算能力的可持續(xù)供給就是一個(gè)大課題。

至少已經(jīng)顯現(xiàn)3類新的應(yīng)用場(chǎng)景，都將催生巨大的排浪式算力需求。

一是人工智能廣泛深度應(yīng)用。如各類生成式大模型（GPT／GPPT4o，S0Ra，及其Maas服務(wù)業(yè)態(tài)）、機(jī)器人、具身機(jī)器人、AI智能體等等，正進(jìn)入謀求快速精準(zhǔn)匹配應(yīng)用場(chǎng)景及其尋求成熟商業(yè)模式的階段，導(dǎo)致高智算能力的供需缺口急劇拉大。

二是數(shù)字孿生城市建設(shè)加速場(chǎng)景落地。如，智能交通特別是無(wú)人駕駛交通、低空經(jīng)濟(jì)、城市數(shù)據(jù)底座、空間位置及導(dǎo)航融合場(chǎng)景服務(wù)、全域公共安全監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急管理智能化體系、網(wǎng)絡(luò)空間安全，這些都需要提供高可靠算力彈性擴(kuò)張能力予以保障。

三是3D、8K、數(shù)字人以及元宇宙等新業(yè)態(tài)興起。這一賽道的技術(shù)供給如VR、AR、MR和區(qū)塊鏈、AI、大模型已經(jīng)基本成熟，技術(shù)轉(zhuǎn)化商用也從試驗(yàn)試水走向小規(guī)模、專用場(chǎng)景應(yīng)用階段（如在電商、廣告、文旅、游戲及工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域）。顯然，這類可視化設(shè)備＋AIGC內(nèi)容生成的沉浸式體驗(yàn)型商業(yè)業(yè)態(tài)，都需要大規(guī)模智能算力支撐。

當(dāng)然，最新數(shù)字科技從研發(fā)到實(shí)驗(yàn)到成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，其自身也要消耗巨量算力，如高制程集成電路、空天地通信傳輸、千兆全光敏捷網(wǎng)絡(luò)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)、中低軌通訊衛(wèi)星、云計(jì)算及數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、泛人工智能等等。

基于上述，我們應(yīng)提高預(yù)見(jiàn)性和遠(yuǎn)見(jiàn)性，不要輕易地被如GPU網(wǎng)卡、算力租賃價(jià)格下降等短期現(xiàn)象所動(dòng)搖。當(dāng)務(wù)之急是有效緩解如何優(yōu)化算力布局結(jié)構(gòu)、提升算力技術(shù)保障水平、完善算力供需市場(chǎng)機(jī)制等問(wèn)題，盡快轉(zhuǎn)入算力可持續(xù)高質(zhì)量增長(zhǎng)軌道。

第二，算力調(diào)度和交易平臺(tái)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)簽和新業(yè)態(tài)

算力的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)兩個(gè)基本特征，并且都必然是形成于平臺(tái)化又成熟于平臺(tái)化。

一是算力具有新技術(shù)集合體特征。算力既是可集成數(shù)字技術(shù)、新能源、新材料、現(xiàn)代通信、新一代互聯(lián)網(wǎng)、高技術(shù)工程實(shí)現(xiàn)等高技術(shù)的綜合性、交叉性技術(shù)體系。同時(shí)，算力與數(shù)據(jù)和算法相融合，也正在形成集計(jì)算機(jī)軟硬件一體化能力x高速寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸能力×數(shù)據(jù)資源要素化配置能力的人工智能技術(shù)體系。

二是算力具有新業(yè)態(tài)融合特征。即算力正驅(qū)動(dòng)并支撐新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)高度關(guān)聯(lián)和協(xié)同發(fā)力，是形成算力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。既可以融合貫穿設(shè)計(jì)、投資、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)各個(gè)社會(huì)生產(chǎn)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也可以拓展數(shù)字政府、數(shù)字商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字生活、數(shù)字化生活等各個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，有效助力數(shù)據(jù)要素放大、倍增、價(jià)值實(shí)現(xiàn)的乘數(shù)效應(yīng)和乘數(shù)效益。

適應(yīng)形態(tài)變化，需要進(jìn)一步優(yōu)化、豐富和升級(jí)算力平臺(tái)的作用和功能，逐步增加算力平臺(tái)的可調(diào)度可交易功能，這既有必要性，也有可行性。通過(guò)算力調(diào)度交易平臺(tái)，及時(shí)引導(dǎo)算力供需彈性平衡、促進(jìn)形成價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制、驅(qū)動(dòng)最新高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，強(qiáng)化算力安全、穩(wěn)定、可信保障能力應(yīng)用，最終形成數(shù)據(jù)要素價(jià)值化導(dǎo)向下算力可調(diào)度、可交易等商業(yè)閉環(huán)。最終，依托算力平臺(tái)面向全社會(huì)提供SAAS化和MAAS化服務(wù)，加快形成算力經(jīng)濟(jì)高階服務(wù)新業(yè)態(tài)。

下一步，安全快速可持續(xù)地推進(jìn)算力產(chǎn)業(yè)化與平臺(tái)化生態(tài)體系建設(shè)，應(yīng)至少突出以下4個(gè)方向。

一是算電融合。即數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)與綠電規(guī)?；偷叵{互為條件、協(xié)同發(fā)展，做大做強(qiáng)綠色算力發(fā)展業(yè)態(tài)。

二是算網(wǎng)協(xié)同。即數(shù)據(jù)中心與現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)協(xié)同建設(shè)運(yùn)營(yíng)。算力必然依托各類通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸功能而存在，在點(diǎn)上，是各類數(shù)據(jù)中心、智算中心、超算中心、邊緣計(jì)算終端發(fā)揮最大功效的關(guān)鍵，在面上，也必須通過(guò)高安全高寬帶光纖網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐云計(jì)算服務(wù)和算力輸出及調(diào)度。

三是軟硬一體。即以算力平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)為核心，集成計(jì)算機(jī)和服務(wù)器設(shè)施、云網(wǎng)邊端網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)、算法及軟件于一體的先進(jìn)計(jì)算集群（新型智算平臺(tái)）。這是緩解我國(guó)當(dāng)前人工智能與生成式大模型發(fā)展困境受制于GPU卡的一個(gè)重要舉措，也是我國(guó)未來(lái)建設(shè)智算＋超算＋邊緣計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的基本配置。

四是算即服務(wù)。即借助算力來(lái)賦能千行百業(yè)和各自然人，形成一類新型算力應(yīng)用服務(wù)業(yè)態(tài)（包括Iaas、Paas、Saas、Daas和Maas等各類服務(wù)業(yè)態(tài)），不斷充實(shí)和豐富算力可以決定一切的內(nèi)涵和外延。

建設(shè)運(yùn)營(yíng)新型的算力生產(chǎn)及其算力調(diào)度和交易平臺(tái)體系，特別需要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃與充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源相結(jié)合，切實(shí)尊重市場(chǎng)規(guī)律，持續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新體制機(jī)制及其政府預(yù)期管理水平。

第三，有效推進(jìn)算力供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和優(yōu)化

一是算力供給區(qū)域結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建全國(guó)一體化算力網(wǎng)，包括真正落實(shí)落地如新增算力向國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)集中，新建算力主要利用綠電，新增算力工程鼓勵(lì)支持東西部對(duì)口聯(lián)建，以滿足需求為導(dǎo)向發(fā)展算力飛地等規(guī)劃要求。

二是算力建設(shè)投入結(jié)構(gòu)。重在引導(dǎo)社會(huì)資金和境外資金加大建設(shè)投資力度，擴(kuò)大綠電建設(shè)及并網(wǎng)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持發(fā)行REITs（基礎(chǔ)設(shè)施信托基金）融資渠道，鼓勵(lì)圍繞先進(jìn)智算集群組建投資運(yùn)營(yíng)聯(lián)合體和銀團(tuán)投資組合模式。舉全國(guó)之力、行改革之策，盡快攻克可處理高并發(fā)多模態(tài)高智算能力芯片和高制程芯片生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵工業(yè)軟件。

三是算力發(fā)展技術(shù)結(jié)構(gòu)。如算、電、網(wǎng)、用一體融合技術(shù)，Al＋集群化先進(jìn)計(jì)算集群技術(shù)，算力＋可信網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)，全國(guó)一體化算力網(wǎng)原型技術(shù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)和算力網(wǎng)安全應(yīng)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，可提供第三方服務(wù)的算力網(wǎng)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。

四是算力消費(fèi)側(cè)市場(chǎng)化配置結(jié)構(gòu)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化按需收費(fèi)的算力服務(wù)平臺(tái)和交易平臺(tái)，鼓勵(lì)面向中小企業(yè)發(fā)放算力券、運(yùn)力券、補(bǔ)貼等，創(chuàng)新算力租賃＋AI賦能生態(tài)化平臺(tái)發(fā)展（如提供算力與Maas服務(wù)協(xié)同發(fā)展），引導(dǎo)發(fā)展算力跨境消費(fèi)市場(chǎng)。