2015年廣州市兩會(huì)期間，韓志鵬委員在會(huì)場(chǎng)接受多家媒體采訪(fǎng)。

　　今年1月5日，由國(guó)家行政學(xué)院、中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心等主辦的“十大地方?jīng)Q策新銳人物”榜單揭曉，來(lái)自廣州市的政協(xié)委員韓志鵬赫然在列。在12年的履職生涯中，韓志鵬不遺余力為民生奔走，樹(shù)立起了“韓委員”的招牌。

　　“一追到底”的草根委員

　　馬力，《廣州僑商報(bào)》辦公室副主任，和韓志鵬搭檔多年，幾乎參與了韓志鵬所有的提案工作。她說(shuō)，韓志鵬的性格“有點(diǎn)倔”。對(duì)此，韓志鵬的回應(yīng)是：“我的倔表現(xiàn)在我敢講、不計(jì)較個(gè)人得失。而且看問(wèn)題的角度跟市民是一致的。”

　　2003年，成為廣州市政協(xié)委員的韓志鵬，連寫(xiě)提案的格式也不清楚，但他從一開(kāi)始就抓住了從小切口關(guān)注民生的履職要義。從第二年起，韓志鵬每年在市兩會(huì)期間都提交提案。這些提案幾乎觸及到廣州公共生活的方方面面：白云山禁車(chē)、老樓安裝電梯、推行垃圾分類(lèi)、建議用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)建失獨(dú)老人院……這些提案，幾乎“件件有回響”。

　　韓志鵬創(chuàng)造過(guò)“一個(gè)提案，政府回復(fù)三次”的歷史。2011年，韓志鵬提交了《“四個(gè)一點(diǎn)”加裝電梯的建議》。廣州市法制辦當(dāng)年答復(fù)稱(chēng)，正委托廣州市社科院研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)。時(shí)隔三年，該標(biāo)準(zhǔn)仍無(wú)動(dòng)靜。去年7月，韓志鵬又提交了《舊樓加裝電梯亟需補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》的提案。廣州市法制辦答復(fù)，已委托市社科院完成《廣州市既有住宅增設(shè)電梯集資分?jǐn)傎M(fèi)用參考標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過(guò)評(píng)估卻是“非常成功的學(xué)術(shù)論文”，不足以運(yùn)用到實(shí)際中。到了12月，廣州市法制辦第三次回復(fù)稱(chēng)，除了支持廣州市社科院繼續(xù)補(bǔ)充完善參考標(biāo)準(zhǔn)外，也有幾家專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展了調(diào)研、評(píng)估等工作，并明確2015年5月提交研究成果。韓志鵬說(shuō)會(huì)推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題得到解決。

　　近兩年，韓志鵬的關(guān)注點(diǎn)是政府信息公開(kāi)問(wèn)題。他認(rèn)為：社會(huì)的公平公正必須以“公開(kāi)”作為前提，推動(dòng)政府信息公開(kāi)對(duì)廣州市帶來(lái)的影響比普通民生話(huà)題更廣泛、更深遠(yuǎn)。

　　2013年4月，廣州市12個(gè)區(qū)市首次曬出“三公”賬本，結(jié)果問(wèn)題多多。長(zhǎng)期關(guān)注此事的韓志鵬隨后就規(guī)范曬“三公”向廣州市政協(xié)遞交提案。他認(rèn)為，“三公”經(jīng)費(fèi)屬于公共財(cái)政，來(lái)自納稅人的稅款。建議，統(tǒng)一設(shè)定模板，同時(shí)要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。9月中下旬，廣州市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)“三公”狀況全部公之于眾，更令韓志鵬驚喜的是，廣州關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)的審計(jì)方案也在8月出爐，“我的想法和提案跟廣州不謀而合了！”

　　繼督促?gòu)V州曬“三公”之后，韓志鵬又關(guān)注到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的公開(kāi)問(wèn)題。2013年底，浙江律師吳有水向31個(gè)省市區(qū)政府申請(qǐng)公布社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)相關(guān)信息，廣東省給出“不公開(kāi)”答復(fù)。“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額巨大，但用途去向不明。政府信息公開(kāi)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)豈能成為例外！”隨即，韓志鵬提出相關(guān)建議。12月4日，廣東省衛(wèi)生計(jì)生委公布，2012年度廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總金額是14.56億元。

　　通過(guò)不斷的“追問(wèn)”，韓志鵬越發(fā)感覺(jué)到“廣州是一個(gè)幸福感較高、社會(huì)氛圍開(kāi)明的城市，政府的身段比以前放得更低了，市民的參政議政意識(shí)比原來(lái)強(qiáng)了”。

　　“有事好商量”的踐行者

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上講話(huà)提出“有事好商量”。韓志鵬以自己的履職踐行了這個(gè)理念。2012年，廣州市兩會(huì)上，韓志鵬為30萬(wàn)同德圍街坊的困境呼吁，廣州市市長(zhǎng)陳建華要求“同德圍整治要全民參與”，由此促成了同德圍公咨委的成立。2012年2月，公咨委掛牌成立，共有37人，包括8名人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)、媒體代表，韓志鵬任同德圍公咨委主任。“它是一個(gè)平臺(tái)，可以讓各方利益和不同的意見(jiàn)得到充分的表達(dá)。”

　　“我們有一個(gè)16字工作方針‘意見(jiàn)征集、過(guò)程監(jiān)督、協(xié)調(diào)矛盾、工作評(píng)價(jià)’，具體在協(xié)調(diào)的時(shí)候，我們就像橋梁和潤(rùn)滑劑。難度確實(shí)也很大，但協(xié)調(diào)的方式很重要，找到特定的群體，跟他們座談，做工作，同時(shí)以街坊組成的民間組織身份去溝通，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較讓人信服。”

　　代表街坊群眾的集體利益，有一個(gè)做事勤勉又受認(rèn)可的團(tuán)隊(duì)，這兩點(diǎn)特質(zhì)讓同德圍公咨委在和維權(quán)居民對(duì)話(huà)時(shí)具備了優(yōu)勢(shì)。在2013年，因20多戶(hù)居民維權(quán)而導(dǎo)致了同德圍南北高架橋工程一度停工。工程負(fù)責(zé)人將情況向同德圍街道和同德圍公咨委反映。韓志鵬馬上召集維權(quán)居民代表和施工方座談協(xié)調(diào)。“大部分維權(quán)居民的訴求是不要讓橋墩離房屋太近，避免施工噪音和確保房屋安全，真正要求徹底取消工程的畢竟是個(gè)別人。”韓志鵬說(shuō)。很快公咨委就提議，施工方修改工程圖紙以滿(mǎn)足居民合理訴求。最終工程在停工兩個(gè)月后又順利復(fù)工。2014年12月28日，廣州市同德圍南北高架正式通車(chē)，擺脫“華山一條路”的困頓局面。

　　擔(dān)任同德圍公咨委主任這三年，韓志鵬感受很多。“他們都知道我家在哪，有什么問(wèn)題了，直接就去家里找我。”韓志鵬笑著說(shuō)。“有天早上，就有七八個(gè)大媽?zhuān)略谖业募议T(mén)口提意見(jiàn)，也有家里窗戶(hù)被砸壞的時(shí)候。”協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)再協(xié)調(diào)，要做政府和市民之間的橋梁不是一件容易的事情，韓志鵬說(shuō)，有些事情真的就是一點(diǎn)點(diǎn)磨出來(lái)的。

　　作為社會(huì)管理的創(chuàng)新模式，同德圍公咨委的案例最近被教育部收錄到教育管理公共服務(wù)平臺(tái)中，作為高校講課的資源案例。

　　履職12載，連任三屆廣州市政協(xié)委員，韓志鵬逐漸被公眾寄予厚望，“韓志鵬多專(zhuān)注于民生小事，專(zhuān)注于自己熟悉的事，不貪大求全、凌空虛蹈，所以實(shí)際效果非常好。更重要的是，他不僅說(shuō)得熱鬧，做得更熱鬧。在他身上，我們看到政協(xié)委員敢為善為的形象。”媒體人這樣評(píng)價(jià)韓志鵬。

　　自從韓志鵬在2010年開(kāi)通微博后，每天都有很多私信，最多的時(shí)候一天有100多條，有不少是希望他能幫忙奔走呼吁。韓志鵬有時(shí)也覺(jué)得：“累，真的累。身累、心累。”但他又表示，很喜歡《鋼鐵是怎樣煉成的》里面那句話(huà)：“當(dāng)他回首往事的時(shí)候，不會(huì)因?yàn)槁德禑o(wú)為，虛度年華而悔恨……”為維護(hù)群眾利益付出的所有努力，韓志鵬覺(jué)得都很值得。