原標(biāo)題：信息時(shí)代，中國(guó)城市將走向何方?

　　“人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)有一只腳跨入了以云計(jì)算為特征的信息時(shí)代，云開(kāi)霧散之后，人類(lèi)的城市將怎樣發(fā)展，走向哪里？”11月20日至21日，由中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟主辦的“城市·產(chǎn)業(yè)·大變局———云時(shí)代的智慧城市高峰論壇”召開(kāi)。立足城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革與民生改善的大背景，此次峰會(huì)匯聚國(guó)內(nèi)外智慧城市產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政策制定者頂尖智慧，共同展開(kāi)最熱烈的頭腦風(fēng)暴，以人文關(guān)懷的目光深入觀察正處在深刻變革之中的中國(guó)城市。

　　智慧照亮城市未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路

　　“APEC峰會(huì)、東亞峰會(huì)、G20峰會(huì)，在一個(gè)月內(nèi)陸續(xù)召開(kāi)，這讓我們深切地感受到中國(guó)城市的興衰也與世界經(jīng)濟(jì)的重塑緊緊地聯(lián)系在一起。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)郭為提出，綠色、低碳、可持續(xù)將是城市未來(lái)發(fā)展的走向，要用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造智慧城市。智慧城市是新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深度融合的產(chǎn)物，是促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式，使得我們能夠?qū)崿F(xiàn)用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)管理和用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓城市管理更加精準(zhǔn)、高效。

　　發(fā)展智慧城市已被國(guó)際上公認(rèn)為是提升城市管理和公共服務(wù)，提高市民生活品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)100萬(wàn)以上人口的智慧城市建設(shè)，通過(guò)采用全范圍的智慧管理，在投入不變的情況下，城市發(fā)展的收益將增加2.5至3倍，這意味著智慧城市建設(shè)對(duì)于促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有重要的作用。

　　截止到今年5月份，全國(guó)已經(jīng)有222個(gè)城市開(kāi)展了智慧城市的建設(shè)，已經(jīng)有29個(gè)城市提出了規(guī)劃，這些數(shù)字證明了智慧城市的建設(shè)正在進(jìn)入一個(gè)高速的成長(zhǎng)期。今年8月27日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是我國(guó)智慧城市建設(shè)的第一份系統(tǒng)性文件。

　　智慧城市發(fā)展也要反“四風(fēng)”

　　“十二五”期間，我國(guó)智慧城市計(jì)劃投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過(guò)1.6萬(wàn)億元。我國(guó)智慧城市建設(shè)取得積極進(jìn)展，但在發(fā)展過(guò)程中，一些地方智慧城市發(fā)展思路不清、水平不高、出現(xiàn)盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)，走上健康有序發(fā)展的道路。

　　“智慧城市是我們傳統(tǒng)工作的一個(gè)深入和有序的銜接，我們要在需求的指引下實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與相關(guān)部門(mén)、行業(yè)、群體之間的數(shù)據(jù)融合、信息共享，業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)。所以智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是推動(dòng)數(shù)據(jù)的共享，真正提升智能服務(wù)水平。”郭為提出。

　　“智慧城市建設(shè)要理性務(wù)實(shí)，堅(jiān)決反對(duì)‘四風(fēng)’，即：重概念口號(hào)，輕行動(dòng)配套的“跟風(fēng)”行為；重建設(shè)投入，輕績(jī)效提升的“虛風(fēng)”行為；重設(shè)備技術(shù)，輕機(jī)制建設(shè)的“歪風(fēng)”行為；重建設(shè)發(fā)展，輕安全保障的“陰風(fēng)”行為。”中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心秘書(shū)長(zhǎng)單志廣表示，如果我國(guó)各地城市在對(duì)智慧城市建設(shè)需求認(rèn)識(shí)不清，長(zhǎng)期性和復(fù)雜性估計(jì)不足，推進(jìn)思路不明，發(fā)展模式不力的情況下，盲目開(kāi)工新建大量信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，勢(shì)必將造成新一輪大規(guī)模重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)巨額投資、缺乏應(yīng)用實(shí)效、造成信息安全隱患等嚴(yán)重后果，不僅難以達(dá)到破解城市化發(fā)展困局，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，還將對(duì)我國(guó)城市發(fā)展和信息化帶來(lái)難以挽回的負(fù)面影響。

　　智慧城市建設(shè)要以人為本

　　“我國(guó)的城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化，智慧城市是為城鎮(zhèn)化服務(wù)的，因此智慧城市的核心也要堅(jiān)持以人為本。”單志廣表示，未來(lái)我們有兩億多人口進(jìn)入城市，而且很多都是年輕一代，如何給新一代城市市民提供更好住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等等的保障，這是全世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)過(guò)的一個(gè)問(wèn)題。要充分利用信息技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇，來(lái)提升惠民的能力，這是智慧城市的應(yīng)有之意。

　　“智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民，創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式，向城市居民提供廣覆蓋、多層次，差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù)，避免重建設(shè)、輕實(shí)效，使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。”郭為提出，智慧城市建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)該是公共服務(wù)更加便捷，社會(huì)管理更加精細(xì)，生態(tài)環(huán)境更加宜居。

　　2010年，神州數(shù)碼集團(tuán)在國(guó)內(nèi)率先全面展開(kāi)智慧城市戰(zhàn)略。作為智慧城市建設(shè)專(zhuān)家、神州數(shù)碼工程院院長(zhǎng)謝耘表示，城市是人類(lèi)的歸宿，是人類(lèi)文明的承載體，城市的繁榮與可持續(xù)發(fā)展，依托于產(chǎn)業(yè)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展。可以說(shuō)，城市與產(chǎn)業(yè)是雙生體，一枯俱枯，一榮俱榮。因此，智慧城市的建設(shè)不僅要服務(wù)于城市的市民，還要服務(wù)于城市的產(chǎn)業(yè)，為城市產(chǎn)業(yè)提供智慧化的基礎(chǔ)。因此，智慧城市建設(shè)要始于經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)，聚焦于技術(shù)的全面視野，圍繞關(guān)鍵資產(chǎn)和領(lǐng)域，在技術(shù)支撐下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。