★核心提示

　　首都轉(zhuǎn)型發(fā)展任務繁重，這需要更加緊密和更高水平的多黨合作，凝聚共同的發(fā)展愿景。在這方面，北京市各民主黨派既匯聚了各方面力量，同時又通過一件件實事，點點滴滴，“潤物細無聲”，匯聚成助推北京改革發(fā)展的洪流，開創(chuàng)了生機勃勃的新局面。

　　4月11日，北京市民主黨派“凝心聚力”工程總結(jié)大會召開。這項工程2010年啟動，旨在鞏固思想政治共識，發(fā)揮民主黨派力量服務首都發(fā)展。每年，北京市都會召開總結(jié)大會，展示和交流各民主黨派北京市委工作創(chuàng)新成果和經(jīng)驗，最終將其化為服務首都改革發(fā)展的合力。

　　北京正向現(xiàn)代化國際大都市邁進，長期快速發(fā)展帶來了“城市病”，為此，北京有意識地放慢經(jīng)濟增速，把發(fā)展重點放到“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生”上。“我們共同面臨的機遇不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展，還有實現(xiàn)社會和諧進步及多黨合作鞏固發(fā)展的重大機遇。”會上，北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長牛有成如是說。

　　首都轉(zhuǎn)型發(fā)展任務繁重，這需要更加緊密和更高水平的多黨合作，凝聚共同的發(fā)展愿景，在這方面，北京開創(chuàng)了生機勃勃的新局面。

　　“跳出北京”助力北京

　　過去一年，各民主黨派北京市委完成重點調(diào)研課題94個，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、治理“城市病”、促進城鄉(xiāng)一體化……這些課題大都切中了首都轉(zhuǎn)型的關鍵點，并已全部納入全市決策參考系統(tǒng)，不少建議得到市委領導批示。

　　北京的人力資源優(yōu)勢突出，各民主黨派更是人才濟濟。在參政議政時，他們往往站得高看得遠，能找準釋放能量的著力點。

　　兩年前，民建北京市委從一位會員那里了解到，北京市一些生物醫(yī)藥企業(yè)因原料藥緊缺而轉(zhuǎn)投外省?？紤]到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是北京市“十二五”規(guī)劃中要重點打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，民建北京市委敏銳地捕捉到這一線索，建立了課題組，耗時兩年對北京數(shù)十家生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)進行專題調(diào)研，并與政府部門聯(lián)絡溝通。在調(diào)研基礎上，民建北京市委建議，集中建設生物醫(yī)藥高端原料藥生產(chǎn)基地，堅持高端化的產(chǎn)品定位，樹立國際化的環(huán)保理念?，F(xiàn)在，建議已被列入市政府督辦項目，正在研究落實中。

　　北京的發(fā)展與周邊城市緊密相關，尤其在治理“城市病”方面更需要區(qū)域合作。正是看到了這一點，各民主黨派北京市委與周邊城市黨派組織的互動日益頻繁。“民主黨派‘跳出北京看北京’，聯(lián)合黨派其他地方組織為首都發(fā)展出力是一個好的探索。”北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長周開讓說。

　　針對北京日益嚴重的霧霾天氣，民盟北京市委聯(lián)合津、冀、晉、蒙民盟組織主辦了“2013民盟華北五省市區(qū)生態(tài)研討會”。會上，大家為如何進行更高層次的制度設計、促使華北形成“治霾”合力提出了大量的建議，引起社會廣泛關注。

　　各民主黨派中央都在北京，給北京提供了借智的便利。2013年，牛有成代表中共北京市委，帶著制約首都發(fā)展的11個問題，走訪各民主黨派中央，希望幫助北京進行研究，得到了積極回應。從去年至今，民革中央、民盟中央、民建中央、九三學社中央以及臺盟中央領導相繼就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科技服務體系建設、司法體制改革、城市精細化管理等問題在京開展調(diào)研，并將調(diào)研結(jié)果上報中共中央，得到中央領導批示，在更高平臺上為首都發(fā)展添力。

　　點滴力量匯聚成助推改革發(fā)展的洪流

　　在周開讓看來，各民主黨派既匯聚了各方面力量，同時又通過一件件實事，點點滴滴，“潤物細無聲”，匯聚成助推北京改革發(fā)展的洪流。

　　現(xiàn)在，各民主黨派北京市委發(fā)揮集合效應有了新平臺。2013年12月，在北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部的統(tǒng)一組織下，北京市各民主黨派重點支持門頭溝區(qū)發(fā)展暨“8+1”行動正式啟動，舉八個民主黨派之力幫扶一個區(qū)域，這在北京是第一次。“‘8+1’不僅是做加法，它還是一個分子式，要起化學反應。”牛有成說，選擇農(nóng)村人口眾多、正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的門頭溝開展集中幫扶，旨在為北京城鄉(xiāng)一體化發(fā)展探索規(guī)律。

　　在啟動儀式上，各民主黨派北京市委與門頭溝區(qū)就對接了20個具體項目。目前，項目已擴大到28個，涉及經(jīng)濟、衛(wèi)生、教育、文化等各領域。

　　“推進城鄉(xiāng)一體化，教育要先行。”民進北京市委專職副主委毛桂芬告訴記者，民進北京市委正為門頭溝引進優(yōu)質(zhì)教育資源，目前，北京著名的景山中學在門頭溝建分校已落實。為這事，毛桂芬沒少跑腿，在景山學校、教育部門、門頭溝區(qū)政府之間做了大量溝通協(xié)調(diào)工作。“名校辦分校不能只掛個牌子，教育質(zhì)量也得跟上，我們先考察了景山中學在石景山區(qū)建的分校，他們教學質(zhì)量很好，心里有了底，我們才開始推動。”毛桂芬說。

　　引進名校是幫扶的一個點。為了給相對落后的門頭溝區(qū)基礎教育提供“面”上的支持，民進北京市委還推動首都師范大學基礎教育發(fā)展研究院與門頭溝開展深度合作，培訓師資力量。

　　與此同時，民建、農(nóng)工黨和九三學社北京市委定點支持門頭溝鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，共同組建“名醫(yī)團”，幫助門頭溝醫(yī)院加強科室建設，提升醫(yī)療水平，民盟、九三學社北京市委則幫助門頭溝進行設計規(guī)劃，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級……據(jù)周開讓介紹，“8+1”將來可能推廣到北京其他郊區(qū)縣，發(fā)展成“8+2”甚至“8+3”。它不僅要為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展服務，還要為多黨合作積累新的經(jīng)驗。