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“其他支出”太多,“行政經(jīng)費”模糊

決算公開應(yīng)更“解渴”

2014年07月19日 10:58 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  7月18日,2013年度中央部門決算向全社會公開。記者發(fā)現(xiàn),仍然存在一些內(nèi)容不夠細化、透明的地方。

  瀏覽18日公布的各部門決算,“其他支出”隨處可見。如環(huán)保部公共預(yù)算支出決算表中,環(huán)境保護管理事務(wù)支出項下,“其他環(huán)境保護管理事務(wù)支出”16777.53萬元,占比接近1/4;國土資源部242.62萬元的外交類支出中,“其他外交支出”92.73萬元,占比高達1/3多。

  如果匯總財政部近日公布的2013年全國公共財政支出決算,散布在各表格中的“其他支出”總額約1.3萬億元。

  財政部財科所副所長劉尚希認為,“其他支出”的存在有合理的因素,但金額要盡可能少。“要避免一些部門把‘其他支出’變成違規(guī)支出的藏身地,從而形成黑洞。”

  他建議,對“其他支出”要疏堵結(jié)合,堵就是限制金額不能超出一定比例,疏就是允許一些沒法列入相應(yīng)類別的支出存在,但要有相應(yīng)說明,把原因解釋清楚。

  通過嚴格會議費管理,剎住會議泛濫之風(fēng),中央重視、群眾期盼。今年審計報告點了一些部委的名,如交通運輸部、民政部等22個中央部門在非定點飯店召開會議407個,其中102個在五星級酒店;另有23個部門超標超范圍或虛列會議費支出1436.41萬元。

  會議費屬于行政經(jīng)費,且占比不低。記者上網(wǎng)查閱了有關(guān)部門決算,對行政經(jīng)費的表述非常簡單,只有總額,并無具體分類。如農(nóng)業(yè)部:“匯總農(nóng)業(yè)部2013年度行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)履行行政管理職責、維持機關(guān)運行而開支的行政經(jīng)費,合計25385.59萬元。”

  事實上,與“三公”經(jīng)費相比,行政經(jīng)費規(guī)模要大得多,2013年中央決算報告顯示,中央行政經(jīng)費達1047.94億元,比上年增長1.9%。

  行政經(jīng)費的支出范圍也很廣,工資、津貼、獎金、交通費、差旅費等都涵蓋其中。一些專家指出,不少“三公”支出容易隱匿在行政經(jīng)費之中。

  (據(jù)新華社北京7月18日電 記者韓潔、高立、杜宇)

 

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:2013年度中央部門決算公開

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