新華網北京８月２１日電（記者 李志暉　王小鵬）全國政協主席俞正聲１９日下午主持召開主席辦公會議，聽取關于“發(fā)揮市場決定性作用，化解造船產能過剩，促進海工產業(yè)健康發(fā)展”重點提案辦理落實情況的匯報。這是全國政協第一次以主席辦公會議的形式研究重點提案辦理工作，因此受到各界高度關注。

　　這次主席辦公會議的參加者，除了全國政協主席和副主席，還包括全國政協各專門委員會的主要負責人，以及工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委、中國人民銀行、國家海洋局等提案辦理落實單位的負責人。

　　分析人士認為，如此高級別的會議，將以無形的“壓力”督促有關部門進一步高度重視政協提案辦理和落實，對推進提案辦理工作制度化、規(guī)范化、程序化具有重要意義。

　　人們注意到，十八屆三中全會以來，全國政協層面頻出舉措，創(chuàng)新政協經常性工作方式，協商民主的環(huán)境和氛圍日漸濃厚。

　　在今年３月舉行的全國兩會上，俞正聲主席提出“建立主席辦公會議制度，研究落實全國政協重點工作”。此后，主席辦公會議有關提案研究辦理的一系列工作受到各界關注。

　　例如，今年３月２６日，全國政協十二屆二次會議重點提案選題協商會議在京召開，互聯網金融、民族地區(qū)教育、“醫(yī)鬧”等４９個提案被初步確定為年度重點提案。會后，提案委員會根據征集的意見對這些重點題目做了進一步調整，最后提請主席辦公會議審議通過后實施。

　　目前，這４９個關系國計民生的重點提案督辦調研深入扎實，承辦單位辦理認真負責，取得了較好的實效。主席辦公會上所研究的有關造船產能過剩的提案即在此列。

　　再如，全國政協６月３日在京召開了“深化產教融合、校企合作，加快現代職業(yè)教育體系建設”專題協商會。為開好此次專題協商會，會前俞正聲主席主持召開了主席辦公會議研究確定視察調研活動安排。全國政協多位副主席、相關專門委員會、各民主黨派中央、全國工商聯都分別圍繞會議議題開展了深入調研。

　　而本月１９日召開的主席辦公會議更是直接對重點提案辦理進行了研究部署。會議要求，進一步推動落實國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的要求，利用金融等手段，支持優(yōu)質企業(yè)發(fā)展，促進過剩產能退出，引導扶持企業(yè)積極開展海洋工程裝備科技研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力。

　　通過主席辦公會議研究部署重點提案，是推進協商民主的新形式。與此相對應的是，全國政協還繼承和弘揚了始于上世紀５０年代的“雙周座談會”老傳統，如今這一做法正穩(wěn)步運行。

　　２０１３年９月１８日，全國政協第六次主席會議審議通過了雙周協商座談會工作辦法（試行）。１０月２２日，第一次雙周協商座談會舉行，俞正聲等全國政協領導同志、有關部委負責人和多位政協委員、專家學者，就如何統籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，保持經濟發(fā)展良好勢頭議政建言。

　　之后，正如其名字那樣，協商座談會保持了每兩周舉行一次的頻率。座談會每次２０人左右出席，針對不同的問題，邀請各界別的委員，特別是黨外人士座談交流，各方面反響很好。

　　與主席辦公會議不同的是，雙周座談會的參會人員主要包括與專題座談會主題相關界別的委員，其中大多數是相關領域的知名專家。此外，還邀請中共中央、國務院有關部門負責同志直接聽取意見，以推動建言獻策成果轉化。

　　但不論何種形式，都表明人民政協正在走向內容上更充實和程序上更規(guī)范，是“推進協商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的具體體現。作為政治協商平臺，人民政協民主監(jiān)督和參政議政能力正在逐步提升。

　　事實上，作為中國特色社會主義民主政治的一部分，人民政協還擁有全體會議、常委會議、專題協商會等形式，通過這些經常性、規(guī)范性協商平臺，不同階層、不同群體都能為國家管理和公共生活的改善建言獻策，通過溝通、對話、討論，廣泛交流、交鋒、交融，使最終做出的決策能夠符合實際、順應民意，促成科學決策與理性施政。

　　民主監(jiān)督作為人民政協的主要職責之一，正在經濟、政治、社會各個領域促進決策科學化，為全面深化改革貢獻智慧和力量。