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北京:五環(huán)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)飽和
今天上午,北京市第一部養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書《2015北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示,本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8成位于五環(huán)之外,養(yǎng)老床位缺口接近5萬張,與此同時(shí),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率偏低,僅為40%,顯示出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投建與老年人口的分布存在空間錯(cuò)位和不匹配問題。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都在哪?
8成都在五環(huán)外 4城區(qū)缺口最大
報(bào)告指出,五環(huán)以外不管是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量還是床位數(shù)量都已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),占比高達(dá)8成,五環(huán)以內(nèi)是未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選址時(shí)較優(yōu)的選擇。
2013年本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)到410家,床位8萬多張,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要分布在遠(yuǎn)郊區(qū)縣,占總量的三分之二。在空間上,位于五環(huán)以外的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比近80%,其中六環(huán)以外的數(shù)量高達(dá)216家。而在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)量上,五環(huán)以外的為6.542萬張,約占總數(shù)的83.4%;從區(qū)縣看,昌平、朝陽和海淀在全市排名前三,東城最少,只有948張,僅占不到2%。
根據(jù)分析,目前北京在9064養(yǎng)老模式下,即4%的老年人選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,養(yǎng)老床位缺口在2萬張以上。11個(gè)區(qū)的床位存在一定的缺口,缺口較大的是西城、東城、海淀和豐臺(tái)5個(gè)區(qū),缺口均在5000張以上。但也有5個(gè)區(qū)縣的供給超過需求,分別是昌平、大興、平谷、密云和延慶。
值得注意的是,目前全市生活不能自理的老人約為12萬人,如果這些老人全部入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),即在健康狀況視角下,本市的床位缺口接近5萬張,除昌平、大興和延慶床位供給超過需求外,其余13個(gè)區(qū)縣的床位都有缺口,其中缺口較大的區(qū)有西城、東城、豐臺(tái)和順義,缺口在5000張以上。
老人最喜歡住哪?
市級(jí)機(jī)構(gòu)入住超8成 懷柔入住率16.06%
本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面,養(yǎng)老床位的總量供給不足;另一方面,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率偏低,僅40%左右。造成這一矛盾的主要原因是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投建與老年人口的分布存在空間錯(cuò)位,且與老年人的需求不相匹配。
從2012年各區(qū)縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率來看,區(qū)域之間存在較大差異。入住率較低的區(qū)縣均在偏遠(yuǎn)地區(qū),而入住率較高的以核心城區(qū)居多。其中,入住率最低的是懷柔,僅有16.06%;最高的是西城,為67.79%。具體來看,懷柔、延慶、門頭溝和順義低于30%,朝陽等7個(gè)區(qū)低于50%,大興、東城、密云、石景山和西城的入住率在50%以上;而市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率更高,高達(dá)81.62%。
老人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)最關(guān)心的兩個(gè)因素是醫(yī)療條件和離家距離。報(bào)告結(jié)合對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營者調(diào)查進(jìn)行分析得出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選址的優(yōu)先順序?yàn)椋荷鐓^(qū)+醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)>社區(qū)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)>醫(yī)療機(jī)構(gòu)+郊外+養(yǎng)老機(jī)構(gòu)>郊外+養(yǎng)老機(jī)構(gòu),未來養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向社區(qū)回歸。
老人最需要什么?
4成多沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu) 內(nèi)設(shè)醫(yī)保定點(diǎn)不足50家
全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的供給模式主要有以下類型:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)具備醫(yī)保定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)靠近醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建立就醫(yī)綠色通道,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)保定點(diǎn)單位聯(lián)建、醫(yī)保定點(diǎn)單位送醫(yī)上門。
目前本市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)具備醫(yī)保定點(diǎn)資格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老院不足50家,大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的做法是醫(yī)務(wù)室與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,但根據(jù)數(shù)據(jù)來看,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要分布在五環(huán)以外,醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的分布與其分布并不一致,真正靠近醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,而且到底有多少家醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備醫(yī)保定點(diǎn)資格尚未可知。
調(diào)查顯示,有45.65%的老人反映現(xiàn)住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),有27.27%的老人認(rèn)為提供的醫(yī)療服務(wù)沒有滿足自己的需求。從老人對(duì)于各類醫(yī)療服務(wù)的需求來看,定期體檢和對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部配備醫(yī)療定點(diǎn)單位的需求比例最高;其次分別是建立健康檔案和輸液等醫(yī)療服務(wù)。
本報(bào)記者 蘭潔 J235
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截至2014年底,本市60歲以上常住老年人口已達(dá)290多萬,且每日還在以400人的速度增長,而需要護(hù)理照顧的老年人口在60萬左右。然而,現(xiàn)已在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老崗位上從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員嚴(yán)重不足,該部分人員中,外來務(wù)工人員比例高,培訓(xùn)覆蓋率較低。J170
編輯:水靈
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