書包減重怎么成了“老大難問題”

　　天津市政協(xié)重點提案鎖定為中小學生減負

　　★委員觀點

　　不再用升學率作為唯一標準，學校才能更好地按教育規(guī)律開展教學工作。

　　學校課后輔導班現(xiàn)在不讓辦，家長只能讓孩子去社會培訓機構，家長負擔其實更重了。

　　就算就近入學了，但相對優(yōu)質校存在，家長就會在其周邊買房、想辦法。老師流動必須盡快提上日程。

　　學科成績，學校、家長都關心。但對孩子情商的關心少，我們要在這方面多做工作。

　　本報訊（記者張原）“國家和天津市關于義務教育學校減負的文件和規(guī)定為數(shù)不少，已達數(shù)十份，次次引起關注，次次成效沒有達到預期的效果。來自社會、老師、家長等不同群體關于減負質疑的聲音此起彼伏，支持和懷疑的觀點同時存在……”6月19日下午，天津市政協(xié)機關901會議室里氣氛熱烈。“減輕中小學生過重課業(yè)負擔”專題提案協(xié)商促辦會正在召開。來自市委、市政府主管部門領導、科室負責人，政協(xié)委員、黨派成員聚在一堂，直抒胸臆，坦陳己見，針對這個當前的“老大難問題”交換意見，溝通想法。大家圍繞減負減什么、怎么減激烈地交流討論著。

　　在今年天津市政協(xié)十三屆二次會議期間，民進、九三學社市委及部分委員針對中小學生減負問題提出若干提案，針對減輕中小學生課業(yè)負擔、制止社會機構亂辦班亂補習，重視青少年學生睡眠不足等問題提出提案。市政協(xié)將此類提案歸納“打包”，由市政協(xié)副主席陳永川領銜重點辦理，進一步推進提案建議轉化落實，使孩子的書包真正減重，還孩子健康與快樂的童年，讓天津市義務教育更好地走在全國前列。

　　幾個月來，市政協(xié)科教委組織委員圍繞這個專題進行了大量走訪調研，召開多次座談會，并通過雙周協(xié)商座談會與有關部門進行專題協(xié)商。

　　天津市教育主管部門本著標本兼治的原則，今年頒布減負六項規(guī)定，從在校時間、禁止節(jié)假日補課、控制作業(yè)總量、控制考試次數(shù)、規(guī)范教輔材料使用及落實文體活動等方面提出減負具體措施。但效果如何？沙紅委員認為，評價一所學校的質量，不再用升學率作為唯一標準，學校才能更好地按教育規(guī)律開展教學工作。“政府主管部門要更多吸納教師、家長的意見，把新一輪減負增效工作落實好。如政府要合理調整學校布局，多調研，出臺保護增強學生身體健康的有效措施；學校要改變教學方式，使學生養(yǎng)成良好學習習慣，掌握高效學習方法。”

　　“為了考重點中學‘小卷’，進入推優(yōu)，不少小學生從一年級即開始周末上課外班，社會上的培訓機構風生水起。孩子們則再沒有周末、假日，眼鏡越來越厚，書包越來越沉。”

　　談到目前的現(xiàn)狀，不少委員都拿出自己調研的成果。

　　“政府要抓管理，對培訓機構嚴格管理。學校下午三點半或四點半下學了，家長六點才回家，這個時間段孩子去哪兒？過去學校有課后輔導班，現(xiàn)在不讓辦，怕說是‘亂收費’。家長只能讓孩子去社會培訓機構，一年至少2萬元，家長負擔其實更重了。”李文海委員十分激動地說。

　　孩子的教育問題與家家戶戶息息相關。自己有孩子，而且周圍同事都面臨這個問題，金紅委員覺得有責任把自己收集調研到的情況反映給有關部門。“就算就近入學了，取消‘小卷’推優(yōu)，但相對優(yōu)質校存在，家長就會在其周邊買房、想辦法。老師流動必須盡快提上日程。”

　　“減負減什么？學科成績，學校、家長都關心。但對孩子情商的關心少，我們要在這方面多做工作。”

　　“違背教育規(guī)律，是對人性的扭曲。不少中國的孩子是按照商界領袖培養(yǎng)的，其實小孩子不需要學那么多東西，學到學習方法就行了。義務教育階段必須減負，這是符合教育規(guī)律的。”陳永川以自己親身經歷提出了素質與能力的關系，強調減負的重要性。

　　記者了解到，天津市政府辦公廳和市教委對委員們的建議高度重視，會前做了大量調研工作，并在不久前召開協(xié)調會，對委員建議內容進行梳理，聚焦問題、凝練對策。會上，有關負責人一一回答了委員們的建議落實情況，并希望委員們不斷提出好建議，合力推進天津落實“減負”任務，促進青少年全面健康發(fā)展。