原標(biāo)題：新建縣撤縣設(shè)區(qū)業(yè)內(nèi)認(rèn)為房?jī)r(jià)不會(huì)大漲

　　信息日?qǐng)?bào)記者袁思東、實(shí)習(xí)生涂俊強(qiáng)/文

　　5日，新建縣撤縣設(shè)區(qū)消息傳來(lái)，分析人士認(rèn)為，隨著南昌市“一江兩岸”發(fā)展格局的推進(jìn)和南昌市紅谷灘中心城區(qū)的建設(shè)，新建縣作為南昌市西進(jìn)戰(zhàn)略要地，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為凸顯。房?jī)r(jià)方面，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，撤縣設(shè)區(qū)會(huì)提升新建的商品房銷(xiāo)量，但對(duì)新建房?jī)r(jià)的刺激來(lái)說(shuō)，不會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果。

　　展望

　　新建將成南昌西進(jìn)戰(zhàn)略要地

　　在區(qū)位上，新建縣位于南昌城區(qū)的主要拓展區(qū)，縣城長(zhǎng)堎屬南昌城市規(guī)劃的核心區(qū)，樂(lè)化、望城兩鎮(zhèn)為南昌市“一核五片”中的兩個(gè)組團(tuán)，全縣有70余平方公里面積在南昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

　　按照南昌市“一城兩片、三心、四軸、五組團(tuán)”的空間布局，新建縣城長(zhǎng)堎鎮(zhèn)此前的定位是打造大昌北城副中心、產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心、南昌市重要文教區(qū)、山水宜居休閑城區(qū)、新建縣縣域經(jīng)濟(jì)文化和政治中心。

　　近年來(lái)，南昌市大刀闊斧拉開(kāi)城市框架，新建縣城的基礎(chǔ)設(shè)施和紅谷灘、經(jīng)開(kāi)區(qū)已實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，無(wú)論是商業(yè)配套還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，早就納入了南昌的“大盤(pán)子”。南昌市加緊實(shí)施“一江兩岸”建設(shè)，紅谷灘的開(kāi)發(fā)、市政府北遷，已使新建縣與南昌市主城區(qū)渾然一體，再加上省第二高校園區(qū)在城郊省莊規(guī)劃建設(shè)，新建縣已成為商住、投資、興業(yè)、辦學(xué)的熱點(diǎn)。

　　另外，新建縣與經(jīng)開(kāi)區(qū)和紅谷灘新區(qū)相交，隨著南昌市“一江兩岸”發(fā)展格局的推進(jìn)和南昌市紅谷灘中心城區(qū)的建設(shè)，新建縣作為南昌市西進(jìn)戰(zhàn)略要地，加之將成為南昌市的新城區(qū)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更為凸顯。

　　與周邊城區(qū)聯(lián)系將更加緊密

　　交通方面，京九鐵路穿境而過(guò)，105、320國(guó)道，昌九、昌樟、溫厚高速公路橫貫新建并在縣城交匯，贛江鄱湖水道傍東而瀉，昌北民用機(jī)場(chǎng)雄踞樂(lè)化，南昌鐵路客運(yùn)西站和公路客運(yùn)西站也都納入了南昌市總體建設(shè)規(guī)劃，形成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空相互銜接、縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　新建縣作為紅谷灘新區(qū)腹地，交通路網(wǎng)一度滯后，其中紅灣公路建設(shè)曾經(jīng)停滯9年。這條交通主軸線路連接紅谷灘CBD、新建縣和灣里三大區(qū)域，2011年終于成功通車(chē)，一線連接主城內(nèi)外，大大改善了區(qū)域交通情況。今年2月，新建縣長(zhǎng)麥路南延工程正式通車(chē)，當(dāng)?shù)鼐用裼衷黾恿艘粭l通往紅谷灘的快捷通道。這也是新建縣城繼紅灣公路、解放路、長(zhǎng)堎大道之后，通往紅谷灘的第4條通道。

　　與此同時(shí)，南起豐和立交、北至福銀高速的港口大道，計(jì)劃于2016年1月竣工。此外，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)16.8平方公里直管區(qū)“四橫兩縱”的骨干路網(wǎng)也正在加快建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年底前實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)環(huán)形互通。所以，未來(lái)的新建與周邊城區(qū)的聯(lián)系將更加緊密。

　　分析

　　撤縣設(shè)區(qū)對(duì)新建房?jī)r(jià)帶動(dòng)有限

　　本報(bào)南昌訊記者秦謙報(bào)道：新建緊鄰南昌城區(qū)，尤其是與南昌樓市熱門(mén)區(qū)域紅谷灘接壤，占據(jù)十分重要的地理區(qū)位，成為南昌樓市的熱門(mén)板塊。撤縣設(shè)區(qū)后，新建納入南昌城區(qū)范圍，以前的新建縣居民，將變身南昌城區(qū)居民。行政區(qū)劃的調(diào)整，對(duì)新建板塊樓市產(chǎn)生刺激作用。不過(guò)，新建房?jī)r(jià)的走向，還看今后南昌市對(duì)該區(qū)的總體規(guī)劃。

　　南昌市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)領(lǐng)域，新建并未因特殊的地理優(yōu)勢(shì)，分享南昌更多的房地產(chǎn)“蛋糕”，新建房地產(chǎn)與城區(qū)紅谷灘、高新等板塊有較大差距。撤縣設(shè)區(qū)，將有所改變新建當(dāng)前的現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)總量占比會(huì)提升。具體到相關(guān)領(lǐng)域，對(duì)房地產(chǎn)的帶動(dòng)相對(duì)明顯。

　　南昌房地產(chǎn)資深分析人士李念稱(chēng)，撤縣設(shè)區(qū)無(wú)疑利好新建樓市。畢竟從區(qū)位看，紅谷灘與新建有多條道路相連，兩個(gè)區(qū)域的融合度在日益提高，實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。本身的地段優(yōu)勢(shì)，再加上設(shè)為新建區(qū)，直接受益的是已在新建購(gòu)房，或即將到此區(qū)域購(gòu)房的居民。而紅谷灘是南昌樓市熱度最高的板塊，這將提振新建的樓市，提升商品房的銷(xiāo)量。但對(duì)新建房?jī)r(jià)的刺激來(lái)說(shuō)，不會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果。如今樓市已不再是過(guò)去的黃金發(fā)展期，供大于求的現(xiàn)狀未改變。

　　滿堂紅房產(chǎn)總裁助理常國(guó)濤認(rèn)為，從二手房來(lái)看，新建的價(jià)格在每平方米6000元至9000元間，相對(duì)于紅谷灘動(dòng)輒每平方米1.1萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元及以上的水平來(lái)說(shuō)，有一定的優(yōu)勢(shì)。憑借撤縣設(shè)區(qū)的利好，二手房?jī)r(jià)有10%的上漲在正常范圍，影響的也主要是毗鄰紅谷灘、九龍湖一線的房子。處于較遠(yuǎn)區(qū)域的，影響十分有限。新建撤縣設(shè)區(qū)后，預(yù)計(jì)會(huì)引來(lái)更多的中介布局，由紅谷灘進(jìn)一步輻射到新建。

　　延伸

　　什么樣的縣才可撤縣設(shè)區(qū)？

　　近年來(lái)，我省撤縣設(shè)區(qū)的例子一個(gè)接一個(gè)。2013年11月，南康市改為南康區(qū)。2015年2月，廣豐縣改為廣豐區(qū)。現(xiàn)在，新建縣又改為新建區(qū)。

　　記者了解到，撤縣設(shè)區(qū)不是一件簡(jiǎn)單的事。據(jù)悉，“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”，這是我省將撤縣設(shè)區(qū)申請(qǐng)上報(bào)國(guó)務(wù)院的一個(gè)基本原則，人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面是重要因素。

　　2013年12月5日，民政部部長(zhǎng)李立國(guó)表示，不是所有的縣，也不是多數(shù)縣能改市、改區(qū)，而是人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)集聚的人口，尤其是非農(nóng)業(yè)人口達(dá)到城市化的標(biāo)準(zhǔn)，并且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)達(dá)到城市化的程度，才構(gòu)成撤縣設(shè)市或撤縣設(shè)區(qū)的條件。

　　撤縣設(shè)區(qū)與撤縣設(shè)市有何區(qū)別？

　　2014年，南昌縣將“撤縣設(shè)市”直接寫(xiě)入了政府工作報(bào)告，而且還曾討論過(guò)撤縣設(shè)市后的南昌縣是叫“豫章”還是“洪州”抑或是“小藍(lán)”的問(wèn)題。但到目前，該縣撤縣設(shè)市一直沒(méi)有結(jié)果。

　　那么，撤縣設(shè)區(qū)與撤縣設(shè)市有何區(qū)別？

　　有專(zhuān)家認(rèn)為，“縣改市”帶來(lái)的好處不單體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，改市后最重要的是在部分事項(xiàng)方面可享有相對(duì)較大的自主權(quán)等。“撤縣設(shè)區(qū)”則是把權(quán)力上收到設(shè)區(qū)市。“原來(lái)的縣可形成新居住區(qū)，環(huán)境好、起點(diǎn)高，價(jià)格相比中心區(qū)低，同時(shí)可增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位等。”龔建文說(shuō)。

　　新建區(qū)與紅谷灘新區(qū)有啥不同？

　　同樣都叫區(qū)，新建區(qū)和紅谷灘新區(qū)有什么區(qū)別呢？記者注意到，在紅谷灘新區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)不叫區(qū)長(zhǎng)，而是叫管委會(huì)主任；紅谷灘新區(qū)也沒(méi)有人大、政協(xié)，甚至還沒(méi)有法院、檢察院。這是為什么呢？有專(zhuān)家告訴記者，因?yàn)榧t谷灘新區(qū)不是一級(jí)政府，而是政府的派出機(jī)構(gòu)，因此，許多一級(jí)政府具有的職能，它不一定具有。另外，從國(guó)家來(lái)說(shuō)，并不承認(rèn)紅谷灘新區(qū)是一個(gè)行政區(qū)域。這也是為什么百度地圖紅谷灘某一地點(diǎn)時(shí)，地圖里有時(shí)候顯示的是新建縣或者青山湖區(qū)的原因。

　　而新建從縣改區(qū)，它還是一個(gè)行政區(qū)域，只不過(guò)名字從原來(lái)的縣改為區(qū)了，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)依然是健全的。

　　鏈接

　　南昌市行政區(qū)劃調(diào)整沿革

　　1949年南昌市為江西省轄市，江西省人民政府所在地。

　　1955年南昌市設(shè)東湖、西湖、勝利、撫河4區(qū)。

　　1958年增設(shè)青云譜區(qū)，南昌專(zhuān)區(qū)南昌（駐蓮塘鎮(zhèn)）、新建（駐生米鎮(zhèn)）2縣交由南昌市領(lǐng)導(dǎo)。

　　1961年增設(shè)郊區(qū)，南昌、新建2縣劃歸宜春專(zhuān)區(qū)。

　　1971年南昌、新建（駐長(zhǎng)堎鎮(zhèn)）2縣再次劃入。

　　1980年撤銷(xiāo)勝利、撫河2區(qū)。

　　1981年增設(shè)灣里區(qū)。

　　1983年宜春地區(qū)安義縣、撫州地區(qū)進(jìn)賢縣劃入。

　　2002年南昌市郊區(qū)更名為青山湖區(qū)。

　　此后十余年，南昌市未有重大的區(qū)劃調(diào)整。