原標(biāo)題：日本加大投資拉攏湄公河國(guó)家 未達(dá)到預(yù)期效果

　　7月4日，第七屆日本-湄公河國(guó)家峰會(huì)在日本召開(kāi)。湄公河流域國(guó)家越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人，與日本首相安倍晉三一起出席了此次峰會(huì)。

　　會(huì)議最終通過(guò)了題為“湄公河-日本合作，新東京戰(zhàn)略2015”的共同文件。關(guān)于南海問(wèn)題，文件提到：“日本及湄公河流域國(guó)家重申在該區(qū)域深化海洋安全合作的重要性。雙方重申全面、高效推行《南海各方行為宣言》及盡早締結(jié)《南海行為準(zhǔn)則》的重要性。雙方重申在該區(qū)域維護(hù)航行自由、航行安全、飛越自由的各自立場(chǎng)，及雙方在維護(hù)該區(qū)域貿(mào)易自由及根據(jù)包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法及其基本準(zhǔn)則和平解決該區(qū)域爭(zhēng)端的各自立場(chǎng)。”

　　在會(huì)議期間，日本還就聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革問(wèn)題積極爭(zhēng)取湄公河流域國(guó)家支持：“日本高度贊賞湄公河流域國(guó)家一貫支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的立場(chǎng)。”此外，日本承諾在2016年至2019年將向5國(guó)提供約61億美元的政府發(fā)展援助資金(ODA)。安倍表示：“湄公河區(qū)域國(guó)家有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求，湄公河區(qū)域也是對(duì)日本最重要的區(qū)域。日本將在質(zhì)量和數(shù)量方面援助該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。”日本-湄公河流域國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)議及財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將于8月舉行。

　　關(guān)于此次峰會(huì)，日本共同社在題為“湄公河國(guó)家在與日本峰會(huì)上避免讓中國(guó)生氣”的文章中指出，“除越南外，其他4國(guó)未對(duì)南海問(wèn)題及中國(guó)在南海修建人工島礁給予過(guò)多關(guān)注。這4國(guó)不希望因看上去站在東京一邊而讓中國(guó)不高興”。文章還表示，雖然日本給予湄公河流域國(guó)家巨額經(jīng)濟(jì)援助，但參會(huì)國(guó)家大部分與日本貌合神離：“峰會(huì)關(guān)于南海問(wèn)題的措辭比4月在馬來(lái)西亞召開(kāi)的東盟峰會(huì)更弱。”4月的東盟峰會(huì)發(fā)表聲明說(shuō)：“我們高度關(guān)注部分領(lǐng)導(dǎo)人提出的南海主權(quán)聲索，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到南海地區(qū)國(guó)家間互信和信心，將有損區(qū)域和平、安全和穩(wěn)定。”

　　關(guān)于日本將在2016年至2019年提供的61億美元援助，日本共同社援引雅加達(dá)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心專(zhuān)家蘇庫(kù)瑪?shù)脑捴赋觯?ldquo;東盟國(guó)家不想成為大國(guó)角力的舞臺(tái)。”湄公河流域除泰國(guó)發(fā)展程度略高外，其余4國(guó)均為發(fā)展程度較低的國(guó)家，“日本幫助這4國(guó)縮小與他國(guó)間的發(fā)展差距很重要，有助于增加?xùn)|盟成員間的凝聚力”。“保持東盟國(guó)家間的團(tuán)結(jié)和中立，不讓東盟在中美、中日間選邊站符合日本和中國(guó)在該區(qū)域的共同利益”。

　　柬埔寨外交部負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的官員在接受記者采訪時(shí)表示：“日本此次加大對(duì)湄公河流域國(guó)家的援助力度很大程度上是對(duì)抗中國(guó)在該區(qū)域日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)影響力。中國(guó)的亞投行在湄公河流域和整個(gè)東盟都引起了強(qiáng)烈的反響，各國(guó)唯恐搭不上中國(guó)的亞投行順風(fēng)車(chē)。比起亞投行的資金規(guī)模，日本的援助并不十分誘人。”

　　中國(guó)駐柬埔寨大使布建國(guó)7月8日在柬埔寨參議院宣講中國(guó)的“一帶一路”倡議時(shí)提到，中國(guó)已經(jīng)援建了2700公里的柬國(guó)家公路，占柬國(guó)家公路總里程的35%。在下一步4000公里的柬政府筑路計(jì)劃中，中國(guó)也愿意提供更多的援助。

　　雖然日本在在援助規(guī)模方面還不能與中國(guó)相提并論，但日本的投資質(zhì)量的確是中國(guó)學(xué)習(xí)的榜樣。日本首相安倍晉三在此次峰會(huì)上也提到“將從質(zhì)量和數(shù)量上援助該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展”。

　　柬埔寨合作與和平研究院執(zhí)行主席索提拉克在接受記者采訪時(shí)表示：“日本在柬埔寨及東盟地區(qū)的投資非常謹(jǐn)慎。項(xiàng)目上馬前日本企業(yè)會(huì)對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的氣候、環(huán)境、社會(huì)影響等進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)估。項(xiàng)目上馬后，日本投資商重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，重視與民眾的溝通。而中國(guó)企業(yè)則更多關(guān)注與政府的溝通。”索提拉克建議，中資企業(yè)在投資湄公河及東盟區(qū)域國(guó)家時(shí)：“一方面做好與政府的溝通；另一方面傾聽(tīng)當(dāng)?shù)孛癖姷男枨?，注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。除此之外，中國(guó)企業(yè)還要完善對(duì)當(dāng)?shù)胤职痰谋O(jiān)督機(jī)制，以保證中國(guó)投資項(xiàng)目的質(zhì)量。”

　　本報(bào)金邊7月10日電