全國政協(xié)無黨派人士界委員考察團福建考察報道

　　成長總是帶著些許煩惱

　　面朝著5月的大海，背靠著美麗的廈門大學，一群平均年齡20多歲的年輕人正在廈門致同會計師事務所的工作平臺上辛勤地工作著。濤聲鷺影給予他們的是舒暢的工作環(huán)境，而廈門大學則在源源不斷地將青年才俊培養(yǎng)并輸送到這家福建省目前規(guī)模最大、實力最強的事務所當中。

　　8日起，全國政協(xié)無黨派人士界委員考察團開始了在廈門的考察活動，在走訪的專業(yè)服務業(yè)組織當中，基本都是這樣的年齡結(jié)構和專業(yè)背景。“年輕人多、女員工多、眼鏡多”是考察團成員總結(jié)出來的“三多”。青年人的朝氣彌漫在這些成長也不過20多年的年輕行業(yè)當中，成長總是伴隨著歷練、挫折和些許煩惱。

　　廈門致同會計師事務所擁有350名員工，其中注冊會計師130名，博士7位，碩士40余位，全國會計行業(yè)領軍人才6名，可謂兵強馬壯、人才薈萃。這是一家在國內(nèi)較有影響力的會計師事務所，為大量外資企業(yè)、民營企業(yè)、上市公司從事財務審計和商業(yè)顧問等服務。在內(nèi)部建設和業(yè)績不斷攀升的良好環(huán)境映襯下，外部環(huán)境的不如意讓年輕人們感到苦惱。

　　首先便是如何處理與政府之間的關系。包括福州、泉州等地的專業(yè)服務業(yè)組織在與考察團交流的時候，都將目前行業(yè)多頭管理的苦惱擺在首位。“證監(jiān)會和各地證監(jiān)局，財政部和各地專員辦，注冊會計師協(xié)會和各級協(xié)會，這些都是日常監(jiān)管部門，各機構之間的職能重疊交錯，權責界定不清，多頭監(jiān)管現(xiàn)象普遍存在。”致同會計師事務所的相關人員在匯報時列舉了他們的幾個“婆婆”，坦言處理好多重的“婆媳關系”，是本已繁雜的日常工作之外最撓頭的事情。

　　對此，考察團中從事會計師事務所工作的張連起、張國俊委員感同身受，“上半年查別人、下半年被別人查”的尷尬境地同樣存在于他們的日常工作當中。“多頭監(jiān)管、重復檢查加大了監(jiān)管成本和協(xié)調(diào)成本，也不利于這個行業(yè)的健康發(fā)展，建議國家成立權威的監(jiān)管部門，明確由其統(tǒng)一監(jiān)管。”兩位委員齊聲呼吁。

　　物價部門統(tǒng)一行業(yè)收費標準，價格管制導致低價競爭是專業(yè)服務業(yè)組織面臨的另一苦惱。“不考慮服務質(zhì)量，不參考供求關系的影響，制定完全統(tǒng)一的收費標準這并不科學。”作為注冊稅務師行業(yè)的代表，藍逢輝委員表示，專業(yè)服務業(yè)人力智力密集、服務內(nèi)容特殊，完全統(tǒng)一的價格標準會導致無序、混亂的低價競爭。“大的事務所成本比小所要高出若干倍，其提供的服務質(zhì)量也更有保障。很多小所制定的價格大事務所連差旅費和人頭費都支付不了，低價競爭最終犧牲掉的只能是審計和服務質(zhì)量。”藍逢輝建議允許收費價格通過市場競爭來實現(xiàn)，規(guī)避惡性低價競爭帶來的“不正之風”。

　　福建省財政廳的相關同志也表示了對這一提議的支持。在對省內(nèi)會計師事務所的管理過程中，他們發(fā)現(xiàn)了一些靠低價競爭擾亂市場秩序、拉低專業(yè)服務水平的個例。“我們最近查處了某地的一家事務所，總共4名注冊會計師一年卻出具了8000余份審計報告，年收入高達3000萬元，其中兩位都已經(jīng)是年逾古稀，每人一年出具2000余份審計報告顯然不可能。因此他們的報告不是審計、而是相面，其中的錯賬假賬層出不窮。”

　　對于這樣的害群之馬，專業(yè)服務業(yè)人士在齊聲聲討的同時，也呼吁國家給出更加具體的處理辦法和法律支持，共同努力樹立行業(yè)健康正面形象。

　　另一個專業(yè)服務業(yè)組織共同面臨的煩惱是目前對于其業(yè)務范圍的限定。“在一些發(fā)達經(jīng)濟體，會計師事務所可以同時進行稅務、資產(chǎn)評估等方面的審計工作，但是國內(nèi)由于分屬不同的管理部門，會計師、稅務師、評估師都不能業(yè)務兼顧，但實際上這些業(yè)務本身具有很強的關聯(lián)性，業(yè)務分散不但限制了專業(yè)服務機構的服務范圍，也無形中加大了企業(yè)的負擔。”張國俊委員認為，只有打破這種人為的壁壘，專業(yè)服務業(yè)組織才能煥發(fā)更強活力。

　　“好的發(fā)展環(huán)境還需要我們自身更努力，要恪守誠信至上的準則，嚴格遵守相關財務審計制度，形成的財務報表能夠被廣泛認可和信賴，才是未來專業(yè)服務業(yè)向前發(fā)展的不竭動力。”張國俊委員表示。

　　張連起委員則鼓勵行業(yè)內(nèi)的青年才俊首先從自身做起，放眼長遠繼續(xù)努力，呼吁考察團的委員們一道努力，為破解專業(yè)服務業(yè)成長的煩惱繼續(xù)獻計出力。“成長總是帶著些許煩惱，但是煩惱和困難終究會破解；面向大海，保有勇立潮頭的信心和勇氣，就一定會迎來春暖花開。”