本報(bào)訊（記者 梁春武）11日上午，一場關(guān)于如何培育和發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會在全國政協(xié)機(jī)關(guān)舉行。會上，來自農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國土資源部、中國銀監(jiān)會、國家糧食局等提案承辦單位的同志向提案人代表、部分全國政協(xié)提案委員會委員介紹提案辦理和有關(guān)工作情況，并進(jìn)行互動交流。

　　全國政協(xié)十二屆二次會議期間，共收到關(guān)于培育和發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的提案52件，涉及到家庭農(nóng)場發(fā)展模式、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、政策支持等多方面問題，經(jīng)全國政協(xié)主席會議研究，將這一問題作為重點(diǎn)提案，并召開辦理協(xié)商會進(jìn)行督辦。

　　會上，委員們圍繞家庭農(nóng)場在培育和發(fā)展過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。關(guān)于家庭農(nóng)場的認(rèn)定注冊問題，提案黨派代表、來自九三學(xué)社重慶市萬州區(qū)委的張國建建議放寬家庭農(nóng)場經(jīng)營者的資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時對雇傭勞動力的界定應(yīng)體現(xiàn)靈活性，還應(yīng)該根據(jù)各地農(nóng)業(yè)人口與土地面積比值的差異明確家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模認(rèn)定和審查標(biāo)準(zhǔn)。

　　關(guān)于家庭農(nóng)場的土地來源，全國政協(xié)委員聶振邦建議加快修訂土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法規(guī)，建立更為靈活的土地流轉(zhuǎn)制度；進(jìn)一步研究完善土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的法律和政策，在保障土地承包權(quán)的同時，強(qiáng)化對土地經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。

　　關(guān)于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，全國政協(xié)委員李武建議成立專業(yè)化社會服務(wù)組織，為家庭農(nóng)場提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專業(yè)化服務(wù)，提高生產(chǎn)效率。

　　此外，委員們還圍繞如何解決家庭農(nóng)場的融資難題、避免非糧化、非農(nóng)化等問題發(fā)表了意見建議。

　　在交流互動中，提案承辦單位代表對委員的提案建議及現(xiàn)場發(fā)言進(jìn)行了一一回應(yīng)。農(nóng)業(yè)部代表表示，今年2月，他們出臺了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和要求。今年，計(jì)劃啟動家庭農(nóng)場發(fā)展情況監(jiān)測，并形成家庭農(nóng)場年度發(fā)展報(bào)告。財(cái)政部代表表示，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼增量將向以種糧為主的家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體傾斜。

　　全國政協(xié)提案委員會副主任干以勝主持座談會，駐會副主任王秀峰出席會議。