提升創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵

　　遼寧省政協(xié)助推實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專題常委會(huì)議小記

　　“目前遼寧省96%的規(guī)模以上企業(yè)沒(méi)有研發(fā)活動(dòng)，而規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請(qǐng)量在全國(guó)排名是13位，且近幾年有下降的趨勢(shì)！”

　　“裝備制造業(yè)既是遼寧省工業(yè)增長(zhǎng)的主力軍，又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵區(qū)域，而其規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力與我國(guó)有些省份差距較大的情況表明，裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)制約了遼寧裝備制造業(yè)發(fā)展！”

　　6月19日至20日，遼寧省政協(xié)以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快遼寧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為議題召開常委會(huì)議。為開好這次會(huì)議，省政協(xié)先后聽(tīng)取省科技廳等8個(gè)部門的情況介紹；組成若干調(diào)研組，赴省內(nèi)外歷時(shí)4個(gè)月深入調(diào)研；經(jīng)反復(fù)修改論證，最終形成17篇調(diào)研報(bào)告，45篇大會(huì)發(fā)言材料。面對(duì)應(yīng)邀到會(huì)的省委副書記、代省長(zhǎng)李希，副省長(zhǎng)劉強(qiáng)，以及省發(fā)改委等11個(gè)部門負(fù)責(zé)人，有備而來(lái)的常委們競(jìng)相發(fā)言。

　　蘇永強(qiáng)常委提出，技術(shù)創(chuàng)新能力不足已成為制約遼寧老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸，就遼寧裝備制造業(yè)而言，目前大量核心單元技術(shù)仍未突破，裝備的高端主機(jī)和成套設(shè)備所需的關(guān)鍵零部件研發(fā)進(jìn)度仍然緩慢，嚴(yán)重制約了遼寧裝備制造業(yè)升級(jí)換代。建議進(jìn)一步轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新體制與模式，不斷強(qiáng)化裝備制造核心企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。

　　“金融支持是科技創(chuàng)新最重要的推動(dòng)力。可目前遼寧銀行總貸款余額在全國(guó)排名是第7位，而銀行貸款95%卻用于基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)科技創(chuàng)新的投入明顯不足。”王廣林常委說(shuō)，遼寧雖設(shè)立了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)補(bǔ)助政策，但由于門檻過(guò)高，至今只有一家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)獲得政府種子資金補(bǔ)貼。建議遼寧加強(qiáng)科技與金融緊密結(jié)合，著力金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐作用。

　　胡軍常委就目前成果轉(zhuǎn)化階段出現(xiàn)的“擁有的不著急”與“著急的不擁有”尷尬局面作了深入分析，認(rèn)為造成這一問(wèn)題的主要原因是有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化收益政策不明確，建議省政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，制定統(tǒng)一、明確、可行的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高校、科研院所科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化。

　　目前遼寧規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有近17000家，其中有15000多家沒(méi)有專利，而具有創(chuàng)新能力的4670家，擁有專利的不足40%，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量低于全國(guó)平均水平0.35件。就這一問(wèn)題，楊悅常委建議，省政府應(yīng)深化科技體制改革，深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

　　“會(huì)議的主題很有戰(zhàn)略意義，也很有針對(duì)性，切中了遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要害。各位常委的意見(jiàn)和建議很有分量，值得省政府參考和借鑒，并在工作中把它落到實(shí)處。”李希表示，“遼寧正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵期，需要集中萬(wàn)眾之智，特別是要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)和作用。今后省政府的重大事項(xiàng)、重大決策、重大民生工程等，都要主動(dòng)與省政協(xié)協(xié)商。”