產(chǎn)業(yè)合作推動(dòng)中國(guó)—東盟共贏發(fā)展

　　當(dāng)前，中國(guó)與東盟的合作正進(jìn)入新的“鉆石10年”，以中國(guó)—東盟博覽會(huì)為平臺(tái)，雙方正致力于共同構(gòu)建并鞏固包括圓桌會(huì)機(jī)制、信息交流機(jī)制、網(wǎng)站鏈接和企業(yè)的相互考察訪問(wèn)在內(nèi)的多種信息交流合作機(jī)制。

　　在各方的共同努力下，中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)進(jìn)入全方位、深層次、高規(guī)格的階段。深化產(chǎn)業(yè)合作成為推動(dòng)中國(guó)—東盟相互投資、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要舉措。

　　充分發(fā)揮博覽會(huì)平臺(tái)作用

　　“深化產(chǎn)業(yè)合作已成為推動(dòng)中國(guó)與東盟進(jìn)一步加強(qiáng)投資合作的重要舉措，這既是實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和互利共贏的必然選擇，也是提高本區(qū)域生產(chǎn)力以及在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。”中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處副秘書長(zhǎng)黃媛表示。

　　東盟秘書處市場(chǎng)合作一體化司司長(zhǎng)蘇博什表示，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架促進(jìn)了東盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，并為東盟與韓國(guó)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)、東盟—日本—韓國(guó)全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系、東盟—新西蘭自貿(mào)區(qū)等框架的建設(shè)提供了巨大的推動(dòng)力。

　　“東盟經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)使中國(guó)能夠進(jìn)一步與東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，使‘10+1’、‘10+3’等合作系統(tǒng)獲得進(jìn)一步的推進(jìn)。雙方的企業(yè)也能夠不斷拓展各自所需的商機(jī)，實(shí)現(xiàn)互利合作。”蘇博什說(shuō)。

　　中國(guó)商務(wù)部投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)楊依航的話語(yǔ)則更為明確：“當(dāng)前中國(guó)與東盟在相互投資的合作已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，我們應(yīng)該把加強(qiáng)中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作作為推動(dòng)雙方相互投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)‘升級(jí)版’的重要舉措。”

　　自2010年建成以來(lái)，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)對(duì)于深化區(qū)域內(nèi)各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展有重大的推動(dòng)作用。而對(duì)于中國(guó)與東盟各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)合作來(lái)說(shuō)，如何借助自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，提高雙方合作的實(shí)效和層次，在一定的空間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，則是最核心也是最亟待解決的問(wèn)題。

　　為此，黃媛建議，中國(guó)—東盟博覽會(huì)在做好投資商和項(xiàng)目業(yè)主接洽、互動(dòng)的基礎(chǔ)上，圍繞中馬“雙國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、新—馬—印廖內(nèi)群島成長(zhǎng)三角區(qū)等跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)開展宣傳和對(duì)接活動(dòng)，吸引更多投資商進(jìn)駐，推動(dòng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)快速發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)—東盟博覽會(huì)還應(yīng)充分發(fā)揮所在地廣西獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下積極開展泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　在2013年9月舉辦的“第10屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)投資合作圓桌會(huì)”上，楊依航指出，中國(guó)—東盟的產(chǎn)業(yè)合作要充分發(fā)揮博覽會(huì)平臺(tái)作用，加強(qiáng)中國(guó)與東盟各投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)間的信息交流，鞏固合作機(jī)制，共享服務(wù)平臺(tái)；根據(jù)中國(guó)—東盟合作發(fā)展實(shí)際，逐年選定一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作為下一年圓桌會(huì)需重點(diǎn)推動(dòng)的合作領(lǐng)域，做到分階段規(guī)劃產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域，務(wù)實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作快速發(fā)展。

　　為此，楊依航建議將2014中國(guó)—東盟博覽會(huì)投資合作圓桌會(huì)主題設(shè)為“推動(dòng)跨境合作”，并相應(yīng)舉辦“中國(guó)—東盟跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)招商大會(huì)”等相關(guān)的投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　“中方將積極組織具備開展跨境經(jīng)貿(mào)和投資合作實(shí)力的中國(guó)企業(yè)到會(huì)與東盟商務(wù)官員代表洽談，并邀請(qǐng)更多‘10+3’、‘10+6’區(qū)域及以境外國(guó)家和地區(qū)的客商參展，務(wù)實(shí)推動(dòng)跨境合作快速發(fā)展。在會(huì)后，我們還會(huì)組織中國(guó)的企業(yè)到東盟相關(guān)國(guó)家進(jìn)行參觀、考察、項(xiàng)目對(duì)接，特別是針對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)考察。”楊依航表示。

　　園區(qū)合作大有可為

　　10多年來(lái)，中國(guó)與東盟攜手走過(guò)了不平凡的歷程，雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)了5倍，相互投資擴(kuò)大了3倍，開創(chuàng)了合作的“黃金(1316.20, -3.80, -0.29%)十年”，其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作可謂“功不可沒”。當(dāng)下，中國(guó)正提速與東盟國(guó)家的跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)步伐，并推動(dòng)其成為深化中國(guó)—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)，開創(chuàng)雙邊產(chǎn)業(yè)合作的新模式。

　　蘇博什在第10屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)上表示，推進(jìn)中國(guó)與東盟雙方的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資合作，關(guān)鍵是要促進(jìn)東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的推介，使各國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間能夠?qū)崿F(xiàn)更加良好的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面的交談，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方之間的互補(bǔ)性，形成合力，促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作的共同繁榮和共同發(fā)展。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與東盟投資合作，各屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，成功舉辦了中國(guó)—東盟博覽會(huì)投資合作圓桌會(huì)及東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)推介會(huì)、邊境自由貿(mào)易示范區(qū)政策研討會(huì)等一系列投資促進(jìn)活動(dòng)，為東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了很好的推介和招商平臺(tái)，方便各園區(qū)傳達(dá)投資項(xiàng)目信息，共同完善投資合作環(huán)境，進(jìn)一步加深相互信任和理解，促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化起到了重要作用。

　　對(duì)于中國(guó)與東盟各國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)合作來(lái)說(shuō)，如何借助中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，提高雙方合作的實(shí)效和層次，在一定的空間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，是現(xiàn)階段最核心也是最亟待解決的問(wèn)題。

　　“建立跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)有利于雙方企業(yè)整合利用跨國(guó)生產(chǎn)要素，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和布局，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開拓對(duì)方國(guó)家市場(chǎng)乃至國(guó)際市場(chǎng)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”黃媛表示。

　　黃媛建議，中國(guó)—東盟博覽會(huì)在做好投資商和項(xiàng)目業(yè)主接洽、互動(dòng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)圍繞如中馬“雙國(guó)雙園”、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、新—馬—印廖內(nèi)群島成長(zhǎng)三角區(qū)等跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)開展宣傳和對(duì)接活動(dòng)，吸引更多投資商進(jìn)駐，推動(dòng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)快速發(fā)展。同時(shí)，博覽會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮所在地廣西獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，吸引更多企業(yè)在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)框架下積極開展泛北部灣次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)鄭軍健指出，在中國(guó)與東盟投資合作領(lǐng)域日趨廣泛，行業(yè)針對(duì)性日趨增強(qiáng)的大背景下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會(huì)為雙方在投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策法規(guī)等方面提供了溝通和了解的機(jī)會(huì)，并通過(guò)信息和經(jīng)驗(yàn)的分享和宣傳為各方提供了投引資信息發(fā)布的良好載體。同時(shí)，園區(qū)大會(huì)將各國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的聯(lián)系機(jī)制化、常態(tài)化，促進(jìn)了中國(guó)—東盟的產(chǎn)業(yè)合作。

　　廣西政協(xié)委員、廣西社科院院長(zhǎng)呂余生接受媒體采訪時(shí)表示，由兩國(guó)共同建設(shè)的跨國(guó)、跨境經(jīng)濟(jì)園區(qū)具有更強(qiáng)的融合度、開放度，必將吸引更多強(qiáng)勢(shì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，為雙方產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建載體和平臺(tái)，可以推動(dòng)雙邊合作取得更大成效。

　　呂余生認(rèn)為，中國(guó)—東盟從“黃金10年”向“鉆石10年”進(jìn)發(fā)，合作從量變到質(zhì)變升級(jí)。而追求產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，業(yè)已成為中國(guó)與東盟產(chǎn)業(yè)合作的大勢(shì)所趨。“以‘跨國(guó)、跨境園區(qū)’為主要載體的產(chǎn)業(yè)合作將成為中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作新模式。”呂余生表示。