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推進(jìn)基層政協(xié)協(xié)商民主有序深入開(kāi)展
以人民政協(xié)為重要渠道的協(xié)商民主,是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式之一。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)提出要“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用”,這對(duì)基層政協(xié)工作的探索創(chuàng)新提出了新的要求。針對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)協(xié)商民主的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)突出抓好協(xié)商議題的精心選擇、協(xié)商形式的廣泛多層和協(xié)商程序的科學(xué)規(guī)范三方面的工作,從而推動(dòng)基層政協(xié)協(xié)商民主有序、深入開(kāi)展。
一、 精心選擇協(xié)商議題
從促進(jìn)協(xié)商民主程序性建設(shè)的角度看,協(xié)商議題的選擇對(duì)提高協(xié)商質(zhì)量具有基礎(chǔ)性作用,好的協(xié)商議題往往是高質(zhì)量協(xié)商活動(dòng)的開(kāi)端。
協(xié)商議題要精準(zhǔn)。一方面,協(xié)商議題只有與黨和國(guó)家的大政方針、基本路線和地區(qū)黨政中心任務(wù)保持高度一致,同時(shí)兼顧社會(huì)各階層、各群體和各團(tuán)體組織的政治意愿,才能保證協(xié)商議政不跑偏、推動(dòng)發(fā)展出實(shí)績(jī)、促進(jìn)和諧有成效。另一方面,選題要在“重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)”上下功夫,選取人民群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府迫切需要解決、政協(xié)力所能及的事關(guān)全局的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題上有政協(xié)聲音,在關(guān)鍵時(shí)刻踩準(zhǔn)工作節(jié)奏,力求找準(zhǔn)切入點(diǎn),增強(qiáng)影響力。
二、 開(kāi)展多層民主協(xié)商
從基層政協(xié)多年實(shí)踐來(lái)看,逐步形成了全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)議對(duì)口協(xié)商的協(xié)商格局。按照黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神要求,還應(yīng)更深入廣泛多層地推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商,增強(qiáng)協(xié)商活力。
精心組織專(zhuān)題協(xié)商。專(zhuān)題協(xié)商是基層政協(xié)民主協(xié)商的重點(diǎn),大部分是通過(guò)常委會(huì)議、主席會(huì)議等層面完成,能夠充分展現(xiàn)協(xié)商能力和水平。為此,基層政協(xié)往往會(huì)在專(zhuān)題協(xié)商上下足功夫,從選題調(diào)研、會(huì)議形式、協(xié)商發(fā)言、形成協(xié)商意見(jiàn)等全過(guò)程都非常重視。在選題上,應(yīng)堅(jiān)持黨委、政府中心工作推進(jìn)到哪里,專(zhuān)題協(xié)商就跟進(jìn)到哪里,不斷提升協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。在過(guò)程中,有針對(duì)性地吸收專(zhuān)家學(xué)者、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或界別群眾參加相應(yīng)的專(zhuān)題協(xié)商,提升專(zhuān)題協(xié)商“含金量”,使其能夠更充分地體現(xiàn)廣泛性、民主性和科學(xué)性。
積極活躍專(zhuān)委對(duì)口協(xié)商。政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)是政協(xié)同黨委、政府加強(qiáng)聯(lián)系的重要橋梁,良好的對(duì)口協(xié)商既有利于拓展政協(xié)參政議政的空間,又有利于增強(qiáng)黨政部門(mén)對(duì)政協(xié)工作的認(rèn)同感,要從完善機(jī)制、豐富形式入手進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口協(xié)商工作。
創(chuàng)新開(kāi)展界別協(xié)商。界別協(xié)商是人民政協(xié)界別的智力優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)與協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)和交匯點(diǎn)。做好基層政協(xié)的界別協(xié)商,首先要強(qiáng)化界別意識(shí),健全界別工作組織,建立界別工作制度,形成界別工作網(wǎng)絡(luò)。其次要?jiǎng)?chuàng)新界別協(xié)商形式,根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)形成本界工作的亮點(diǎn)和品牌。
編輯:劉愛(ài)梅
關(guān)鍵詞:協(xié)商 政協(xié) 基層
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