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2014兩會(huì):民企關(guān)注哪些事兒

2014年03月03日 17:49 | 作者:辛聞 | 來源:中國青年報(bào)
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  全國兩會(huì)召開在即,企業(yè)家也期待在這次研究部署全面深化改革具體措施的兩會(huì)上表達(dá)自己的心聲。2月27日,全國工商聯(lián)在北京召開2014年提案新聞通氣會(huì),公布了工商聯(lián)在兩會(huì)上的提案。

  這些提案是由各直屬商會(huì)、副省級(jí)城市工商聯(lián)、基層工商聯(lián)及商會(huì)、會(huì)員企業(yè)提出的,全國工商聯(lián)從115件提案初稿中遴選形成提案45件、大會(huì)發(fā)言11件。較往年相比,今年提案初稿數(shù)量較去年增加了近30%,涉及全面深化改革、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長、生態(tài)文明建設(shè)、法律維權(quán)6個(gè)內(nèi)容。

  全國工商聯(lián)副主席莊聰生稱,非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深化改革的過程是要消除各種阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與競爭的隱性壁壘,破解影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框,最大程度激發(fā)非公有制企業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力、釋放自身活力的過程。

  企業(yè)家代際傳承得到重視

  國外的企業(yè)家是老中青三代都有,我國的企業(yè)家多是在改革開放時(shí)出現(xiàn)的,這些人如今都到了五六十歲,民營企業(yè)家這幾年整體將面臨代際傳承的問題,這是我國特有的現(xiàn)象。

  提案《關(guān)于高度重視民營企業(yè)代際傳承的建議》正談到了此問題。據(jù)調(diào)查顯示,未來5~10年,我國將有80%的民營企業(yè)進(jìn)入交接班階段,其中有95%的民營企業(yè)選擇代際傳承,民營企業(yè)傳承的高峰期正在到來,且恰好與全面深化改革期以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期相互疊加。

  可是,民營企業(yè)接班人培養(yǎng)中存在一些不容忽視的問題。政府對(duì)此問題的重視不夠,培養(yǎng)機(jī)制尚未建立,民營企業(yè)本身也缺乏規(guī)劃,創(chuàng)一代把企業(yè)傳承給接班人時(shí),更注重股權(quán)結(jié)構(gòu)、客戶資源、政商關(guān)系等交接,忽視商業(yè)文明、企業(yè)文化、企業(yè)家精神的傳承,企業(yè)發(fā)展缺底蘊(yùn),企業(yè)家成長缺土壤,使一些“富二代”難以成為“創(chuàng)二代”。此外,職業(yè)經(jīng)理人體系也不完善。

  值得注意的是,提案中還提到了“富二代”的成長環(huán)境堪憂。涉企三亂屢禁不止,索拿卡要屢見不鮮,對(duì)企業(yè)家的強(qiáng)制措施屢屢發(fā)生,尊商重商的環(huán)境遠(yuǎn)未形成;民間投資“玻璃門”、“彈簧門”久打不破,公平公正的市場體制遠(yuǎn)未建立,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)接班人二次創(chuàng)業(yè)的熱情。少數(shù)媒體對(duì)“富二代”個(gè)別負(fù)面事例無限放大,加劇了階層之間的矛盾和對(duì)立,影響了民營企業(yè)接班人的成長環(huán)境。

  為此,該提案建議政府有關(guān)部門盡早為民營企業(yè)接班人制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全培養(yǎng)機(jī)制,作好“硬件”交接的同時(shí),突出社會(huì)責(zé)任、企業(yè)文化、企業(yè)家精神等“軟件”傳承,同時(shí)積極完善職業(yè)經(jīng)理人體系,著力優(yōu)化成長環(huán)境。

  此外,其他提案中還圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)人士人才隊(duì)伍建設(shè)和權(quán)益維護(hù)等內(nèi)容提出了加大民營企業(yè)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)力度,確保民營企業(yè)家在國內(nèi)安心創(chuàng)業(yè)守富,廢止虛報(bào)注冊(cè)資本罪、虛假出資罪和抽逃出資罪等罪名,修改《刑法》相關(guān)條文促進(jìn)財(cái)產(chǎn)權(quán)同等保護(hù)等。

  監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融成為提案

  呈爆發(fā)之態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融也成了提案中關(guān)注的對(duì)象。在《關(guān)于規(guī)范和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展的提案》中,提案者認(rèn)為,從政府的角度看,貨幣的流動(dòng)性及其規(guī)律將與以往會(huì)有所不同,互聯(lián)網(wǎng)金融作為媒介的融資交易基本都游離于金融管控外,對(duì)傳統(tǒng)的數(shù)量調(diào)控方式會(huì)形成挑戰(zhàn);從企業(yè)的角度看,相關(guān)管理文件和準(zhǔn)入限制缺失,行業(yè)參與者良莠不齊,競爭無序,征信體系不完善,征信機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍有限。

  為了保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展,建議中國銀監(jiān)會(huì)及地方金融監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、類金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新型金融組織的調(diào)研和監(jiān)管,要求相關(guān)企業(yè)對(duì)其金融產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)信息報(bào)送,對(duì)其經(jīng)營狀況進(jìn)行定期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,等等。

  不僅如此,還應(yīng)盡快將各類創(chuàng)新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)納入征信體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。這要求推動(dòng)人民銀行征信系統(tǒng)的廣泛開放,使小額貸款公司、擔(dān)保公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得基本信用信息,使此類金融機(jī)構(gòu)了解掌握服務(wù)對(duì)象的資金安全狀況,并且完善公共信用平臺(tái)。

  同時(shí),鼓勵(lì)對(duì)電子商務(wù)機(jī)構(gòu)積累的互聯(lián)網(wǎng)金融信息進(jìn)行深度挖掘和商業(yè)開發(fā),建立市場化的信用體系,形成良性發(fā)展。另外,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的作用,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:提案 養(yǎng)老 民營企業(yè)

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