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《旅游法》實施近半年,但誘導(dǎo)消費、虧本旅游、非法一日游亂象仍在

警惕!旅游頑疾“變戲法”

2014年03月19日 10:01 | 來源:人民日報
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  “零負(fù)團(tuán)費”時有反彈

  低價旅游界定難,一些旅行社易鉆空子

  天津市民李先生近日瀏覽某團(tuán)購網(wǎng)站時發(fā)現(xiàn),南寧到三亞的雙飛5日游旅游團(tuán)僅需1280元。報團(tuán)時旅行社說好《旅游法》出臺后都是純玩團(tuán),沒有自費項目,不強(qiáng)迫購物,有購物環(huán)節(jié)也只是5分鐘,結(jié)果李先生卻在購物店待了2個多小時。

  記者近日在團(tuán)購網(wǎng)站“品質(zhì)團(tuán)”網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上提供的旅游產(chǎn)品多達(dá)800個,其中200元以下的低價產(chǎn)品近百個,以香港、北京、云南、海南等地的當(dāng)?shù)赜螢橹?,而云南的價格最低,“188元西雙版納4天3晚游”“88元大理—麗江3天4晚游”等產(chǎn)品非常普遍?!堵糜畏ā氛綄嵤┖螅糜问袌銮闆r有所好轉(zhuǎn),低價團(tuán)、“零負(fù)團(tuán)費”等現(xiàn)象在一段時間內(nèi)銷聲匿跡。但在春節(jié)過后,這種情況似乎“死灰復(fù)燃”。記者暗訪天津市某旅行社了解到,《旅游法》出臺后的一段時間內(nèi),生意慘淡,過高的報價導(dǎo)致客源流失。春節(jié)后,只能降低報價,吸引客源。春節(jié)過后天津—云南路線,價格不到1000元就能跟團(tuán)出游,而成本卻不止1000元。

  在北京,2005年政府曾統(tǒng)一限定組團(tuán)游價格,但實際操作中卻難以落實。在市場上,各個旅行社的經(jīng)營成本不一樣,根據(jù)季節(jié)、時間、地點、住宿標(biāo)準(zhǔn)、餐標(biāo)等各個旅行社所能拿到景點低價也不同,很難界定“零負(fù)團(tuán)費”這一說法。“即使是物價局,在某種程度也很難直接干預(yù),只能是通過法律的手段進(jìn)行調(diào)節(jié)、引導(dǎo)。”北京市旅游發(fā)展委員會工作人員說。

  中國社科院旅游研究中心副主任戴學(xué)峰對記者說,《旅游法》的出臺在某種程度上起到了抑制“零負(fù)費團(tuán)”作用,但市場因?qū)Φ蛢r旅游有需求,大部分游客都會選擇低團(tuán)費的旅行團(tuán)出游,“只能通過法律的手段引導(dǎo)旅行社慢慢走向正軌,再加上未來國內(nèi)人均可支配收入繼續(xù)增長的態(tài)勢,在未來的市場環(huán)境中或可消除‘零負(fù)團(tuán)費’。”

  一日游非法經(jīng)營多

  正規(guī)一日游發(fā)展不充分,不知情游客易受低價誘惑

  杭州市民祝明(化名)春節(jié)后參加了蘇州一旅行社舉辦的蘇州一日游,按合同約定景點,應(yīng)游覽獅子林、姑蘇水上游、唐寅園、北寺塔4個景點,早上8點集合出游。合同未標(biāo)注有購物行程。等他們準(zhǔn)時到達(dá),卻被旅行社人員告知要10點才可開始行程,并單方面取消了獅子林景點。開始游覽不到半小時,一行40余人便被導(dǎo)游帶進(jìn)絲綢店購物,購物時間超過游覽時間。在下午的游覽中,僅參觀了10分鐘唐寅園,導(dǎo)游便以“看表演”為借口,把他們帶往小教室看所謂大師寫書法。不少同行游客以290元到2000元不等的價格購買了所謂大師的作品。

  祝明久慕蘇州盛名,此行卻帶著一肚子懊惱離開,“蘇州有甲天下的園林,有好客善良的蘇州人,有各色蘇州小吃,卻有這樣不負(fù)責(zé)任的黑心導(dǎo)游和旅行社。感覺受了欺騙,但要為這個打官司,又賠不起精力、時間。”

  “參加一日游的游客大多對景區(qū)不熟悉,容易被黑導(dǎo)游蒙騙,游客應(yīng)提高自我保護(hù)意識,去正規(guī)旅行社報名旅游。像去英國、日本旅游,一日游很正規(guī),比如在倫敦,買一次票38英鎊,票上標(biāo)注著景點和路線。”北京第二外國語學(xué)院法政學(xué)院院長楊富斌說。

  目前,旅游局執(zhí)法大隊只能管理有證導(dǎo)游,黑導(dǎo)游本身就是違法的,反倒不易管理。中國社會科學(xué)院旅游研究中心秘書長金準(zhǔn)說,若北京市旅游委能將服務(wù)中心轉(zhuǎn)化為投訴平臺,再加上電話投訴,投訴將會處理得比較快。“最好是一站式處理,可以就地投訴,會提高效率,方便游客。”

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編輯:于瑋琳

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關(guān)鍵詞:旅游 購物 導(dǎo)游

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