第三，民主黨派地方和基層組織管理工作難度大，活力不足。組織管理工作主要包括發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和推薦人才，使組織凝聚力不斷增強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不斷提高。人是組織工作的靈魂，是一切工作的基礎(chǔ)，要按照進(jìn)步性和代表性要求加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，造就一支政治堅(jiān)定、專業(yè)高超的參政黨代表人士隊(duì)伍。中共的政治引導(dǎo)強(qiáng)而有力，各民主黨派中央、省委會(huì)之領(lǐng)導(dǎo)極為到位，地方和基層的民主黨派組織政治熱情高漲，可具體實(shí)際工作難以推動(dòng)到位，原因一是中央關(guān)于加強(qiáng)和支持民主黨派建設(shè)的相關(guān)措施不能落實(shí)到位。如一些地方組織機(jī)關(guān)一般只有2-3人編制，人員太少了，再加上自身建設(shè)經(jīng)費(fèi)及其相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算，大多數(shù)民主黨派地方組織專職機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，完全成了守?cái)傪B(yǎng)老的機(jī)關(guān)，根本不能夠承擔(dān)民主黨派自身建設(shè)的主體角色。原因二是幾乎全國所有的民主黨派縣（市）級(jí)組織都沒有專職機(jī)構(gòu)設(shè)置，更別說編制及職數(shù)等問題。民主黨派基層不同于中共基層組織基本可以做到黨組織與工作單位重合，民主黨派基層組織成員往往分散在不同地方、不同單位，集中難、聯(lián)系少，因?yàn)闆]有專職工作機(jī)構(gòu)，相關(guān)的政治學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)開展起來就難上加難，長久下去，民主黨派的進(jìn)步性和代表性從何而來。

　　總之，在中國政黨制度格局中，民主黨派建設(shè)問題取決于中共中央的政治引導(dǎo)，要解決黨派建設(shè)中的實(shí)際問題，關(guān)鍵在中共各級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和實(shí)際行動(dòng)。上述三個(gè)問題民主黨派自身無法解決，要解決這些問題并不難，因?yàn)橹泄仓醒雽?duì)重視和支持民主黨派建設(shè)的精神是非常明確的，關(guān)鍵在于解決地方中共組織領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)多黨合作制度的認(rèn)識(shí)問題，相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等就不再是難題了，民主黨派建設(shè)工作活力將大大增強(qiáng)，中國多黨合作制度的優(yōu)勢將更加凸顯，中國特色民主政治發(fā)展道路將越走越寬廣。（中央社會(huì)主義學(xué)院第二七九期培訓(xùn)班學(xué)員  何紹鵬）