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“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”第三期起航 從直接捐贈(zèng)走向多元化服務(wù)
腦癱兒童引導(dǎo)式教育專家在黑龍江省言傳身教
記者 顧磊
5月27日,由中國(guó)殘聯(lián)和李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作開展的“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”第三期項(xiàng)目啟動(dòng)儀式在湖北省武漢市舉行。
“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”第三期項(xiàng)目計(jì)劃投資1億港幣,將實(shí)施“假肢服務(wù)”、“腦癱兒童引導(dǎo)式教育”及“關(guān)心你的殘疾人鄰居”3個(gè)子項(xiàng)目,預(yù)計(jì)將使超過10萬(wàn)名殘疾人直接受益,模式及經(jīng)驗(yàn)可輻射全國(guó)各級(jí)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)。
中殘聯(lián)副理事長(zhǎng)賈勇表示,受益于過往逾十載能力建設(shè)和模式探索,新一期“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”得以縱深,著力強(qiáng)化“殘疾人自主”理念,優(yōu)化“以人為本”服務(wù)模式,提升殘疾人自助、互助能力。
李嘉誠(chéng)基金會(huì)高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理羅慧芳介紹,新一期的項(xiàng)目“將延展至創(chuàng)新社會(huì)管理領(lǐng)域,新增鼓勵(lì)社會(huì)組織參與的子項(xiàng),凝聚創(chuàng)意力量”。
這意味著,這一自2000年起實(shí)施的全國(guó)性助殘項(xiàng)目逐漸嬗變,從直接捐贈(zèng)走向多元化服務(wù),從“捐贈(zèng)——受益”模式變?yōu)楣餐瑓⑴c,從簡(jiǎn)單的項(xiàng)目執(zhí)行變?yōu)橐肷鐣?huì)資源共同推進(jìn),“借力”擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)。
捐贈(zèng)改變了他們的人生
20年前,湖北人阮班秋因?yàn)橐粓?chǎng)事故,痛失左下肢。倔強(qiáng)的漢子硬撐著,在深山中待了10年。直到2004年,“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”為他免費(fèi)裝配了義肢,他才真正地走了起來。
丟掉拐杖的他創(chuàng)業(yè)10年,創(chuàng)辦屠宰場(chǎng)、黑山豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、豆腐加工廠。去年,他的生意年銷售收入達(dá)到500多萬(wàn)元,家庭年純收入突破30萬(wàn)元,成為遠(yuǎn)近聞名的“拐腳富商”。
阮班秋幫助30多名殘疾人就業(yè),帶動(dòng)40多戶農(nóng)村殘疾人發(fā)展養(yǎng)豬業(yè);他還組織了一支小區(qū)愛心助殘志愿隊(duì)伍,已為1000多名特困殘疾人提供護(hù)理、精神撫慰、生活照料等服務(wù)。
類似阮班秋的例子不勝枚舉。“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”的第一期自2000年至2005年,長(zhǎng)江普及型義肢裝配達(dá)到7萬(wàn)個(gè),并培訓(xùn)了832人次的義肢裝配技師;在2007年至2012年的第二期計(jì)劃期間,義肢裝配達(dá)到10萬(wàn)個(gè),培訓(xùn)了920人次的義肢裝配技師。
中殘聯(lián)項(xiàng)目官員介紹,在第一期計(jì)劃中,項(xiàng)目在全國(guó)各地建設(shè)了180個(gè)義肢裝配站。同時(shí),還開展了聾兒語(yǔ)訓(xùn)教師培養(yǎng)、中西部地區(qū)盲童入學(xué)、培訓(xùn)盲童教師、貧困地區(qū)基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、盲人保健按摩師培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。僅以貧困地區(qū)基層殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為例,就有1480萬(wàn)名殘疾人受益。
“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”的第二期,除了裝配義肢,還開展了高科技助殘就業(yè)、腦癱兒童康復(fù)及殘疾預(yù)防等項(xiàng)目。
項(xiàng)目“升級(jí)”為參與式助殘
在設(shè)計(jì)和規(guī)劃義肢裝配項(xiàng)目時(shí),工作人員發(fā)現(xiàn),肢殘者所需的不僅僅是義肢,他們?cè)诰蜆I(yè)、醫(yī)療、教育等多方面還有很多需求。
既然如此,為何不開展義肢裝配之外的服務(wù)呢?散布在全國(guó)的180個(gè)裝配站成為服務(wù)“落地”的可靠基礎(chǔ),于是,在裝配站和各地殘聯(lián)機(jī)構(gòu)的康復(fù)中心,出現(xiàn)了多種服務(wù)。
李嘉誠(chéng)基金會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理陳瑜告訴記者:“舉個(gè)例子,殘疾人裝上義肢后,還有3天的訓(xùn)練,在這期間,裝配站就可以提供就業(yè)、醫(yī)療、教育等多方面的信息與服務(wù)。”
同樣“升級(jí)”的還有腦癱兒童項(xiàng)目。該項(xiàng)目在“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”中的內(nèi)容是“康復(fù)及殘疾預(yù)防”,在第三期計(jì)劃中變成了“腦癱兒童引導(dǎo)式教育康復(fù)”。
中殘聯(lián)官員介紹,項(xiàng)目不僅為腦癱兒童服務(wù),還為其家長(zhǎng)服務(wù)。將有1500名貧困家庭腦癱兒童接受康復(fù)訓(xùn)練,1500名家長(zhǎng)接受康復(fù)培訓(xùn)。這一項(xiàng)目覆蓋13個(gè)省市。
第三期計(jì)劃的特色包括“新技術(shù)應(yīng)用,拓展?jié)撃苄?rdquo;,在腦癱兒童項(xiàng)目中,主要表現(xiàn)為放大科技效應(yīng)、拓寬信息通道。
據(jù)了解,項(xiàng)目將開發(fā)一些簡(jiǎn)單的手機(jī)APP,并提供網(wǎng)站平臺(tái)。有了這些信息手段,家長(zhǎng)就可以在家里拍短片和相片,上傳給項(xiàng)目組,反饋孩子的康復(fù)情況,便于回訪、互動(dòng)和評(píng)估。
陳瑜介紹,這個(gè)項(xiàng)目的網(wǎng)站還有“家長(zhǎng)課室”,家長(zhǎng)可以在網(wǎng)站上看到康復(fù)知識(shí)與治療方案,即便在家也可以給孩子治療,不用每天都去康復(fù)機(jī)構(gòu)。
“國(guó)家針對(duì)6歲之前的腦癱兒開展搶救性治療,這樣很多孩子到了上學(xué)的年齡可以入學(xué)。”一位項(xiàng)目官員告訴記者,“康復(fù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施有限,還在排隊(duì)治療和康復(fù)的,通過網(wǎng)站,在家治療就可以了。”
通過網(wǎng)站和手機(jī)APP,家長(zhǎng)參與其中,交流信息,彼此互助,在社區(qū)與家庭就可開展治療,這與傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)康復(fù)方式截然不同。
陳瑜認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目是參與式的,是“智慧型和知識(shí)型的公益”,有利于提高項(xiàng)目的成效。
讓殘疾人互助幫社會(huì)組織成長(zhǎng)
“關(guān)心你的殘疾人鄰居”是“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”第三期新增的項(xiàng)目,這一項(xiàng)目的投入達(dá)2000萬(wàn)港幣,在湖北、黑龍江兩省,面向助殘社會(huì)組織展開創(chuàng)意競(jìng)投,支持200個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)覆蓋項(xiàng)目重點(diǎn)開展地區(qū)90%以上的殘疾人及相關(guān)群體共計(jì)約50萬(wàn)人。
除了引導(dǎo)社會(huì)參與,項(xiàng)目還希望推動(dòng)政策轉(zhuǎn)變。中殘聯(lián)官員表示,該項(xiàng)目將結(jié)合公益慈善捐贈(zèng),培育助殘社會(huì)組織,探索政社聯(lián)動(dòng)模式。
“在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),我們就看到,康復(fù)不僅僅是殘疾人自己和中殘聯(lián)的事,它還是全社會(huì)的事。”陳瑜說。
在“關(guān)心你的殘疾人鄰居”項(xiàng)目中,殘疾人互助組織很重要,在示范與傳播助殘精神方面,有可能比專業(yè)助殘機(jī)構(gòu)做得更好。
“殘疾人互助也是助殘,彼此之間形成聯(lián)系的紐帶,會(huì)感染身邊的人。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
專業(yè)的助殘組織也能起到很好的作用。以武漢市中華路街轄區(qū)的“陽(yáng)光家園”為例,該機(jī)構(gòu)引入楚馨社工中心成立社工站,在調(diào)研的基礎(chǔ)上開展殘疾人心靈關(guān)愛計(jì)劃、陽(yáng)光社區(qū)建設(shè)計(jì)劃、高能街坊志愿服務(wù)隊(duì)計(jì)劃等多個(gè)子項(xiàng)目,讓社區(qū)殘疾人享受多種服務(wù)。
此外,在項(xiàng)目競(jìng)投中,助殘組織將積極推介自身,宣傳助殘理念,同時(shí)也要開展能力建設(shè),提升自身能力,以達(dá)到項(xiàng)目要求。
陳瑜介紹,這個(gè)項(xiàng)目要做3件事:具體的助殘服務(wù)、助殘社會(huì)教育、助殘組織能力建設(shè)。
該項(xiàng)目在湖北與黑龍江兩省的試點(diǎn)開展后,一旦形成模式,將向全國(guó)的殘聯(lián)系統(tǒng)推廣。有望形成規(guī)范的工作手冊(cè)與管理制度,今后各地可根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:助殘項(xiàng)目 李嘉誠(chéng) 長(zhǎng)江新里程計(jì)劃 服務(wù) 殘疾人
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