導(dǎo)讀：一個(gè)個(gè)高官落馬，反腐力度加大，紀(jì)委系統(tǒng)的工作正在引起各界的高度關(guān)注。前天，市紀(jì)委網(wǎng)站“破天荒”請(qǐng)來一位“外人”做客——市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)張樹森。此舉被媒體稱為首個(gè)紀(jì)委系統(tǒng)以外的廳局級(jí)官員在紀(jì)委官網(wǎng)談紀(jì)檢工作。在前天的訪談中，涉及到很多不大為人所知的“紀(jì)檢話題”，例如“派駐”各單位的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)是怎么工作的？和市紀(jì)委又是什么關(guān)系？“雙派駐”“單派駐”作何區(qū)別？北京青年報(bào)記者昨天就此進(jìn)行了深入采訪。

　　前天下午，市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)張樹森做客北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)訪談，他表示單位黨組負(fù)責(zé)人應(yīng)該把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為分內(nèi)事，而不能把反腐敗當(dāng)成紀(jì)檢部門一家的事。他表示安監(jiān)局已經(jīng)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不分管其他工作的要求。北京青年報(bào)記者昨天就紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市紀(jì)委已在全市64個(gè)機(jī)關(guān)單位派駐有61個(gè)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)。

　　今年紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)有望覆蓋所有黨政機(jī)關(guān)

　　去年11月，繼《關(guān)于對(duì)中央紀(jì)委、監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》出臺(tái)后，中紀(jì)委公布派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)名單。當(dāng)時(shí)有專家分析認(rèn)為，向黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察部門和人員是中國(guó)特色反腐倡廉體系的重要組成部分，也是一種特殊的制度安排。

　　據(jù)了解，紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，監(jiān)督檢查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況，參與調(diào)查駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，以及受理對(duì)駐在部門黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告等。按照中央紀(jì)委統(tǒng)一部署要求，要實(shí)現(xiàn)對(duì)市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全覆蓋。派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，紀(jì)檢組長(zhǎng)在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。

　　64個(gè)部門有紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)正在創(chuàng)造“聯(lián)合派駐”新形式

　　北青報(bào)記者從北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上公布的派駐機(jī)構(gòu)名單中了解到，市紀(jì)委目前共設(shè)有61個(gè)派駐機(jī)構(gòu)，派向了64個(gè)部門。這60個(gè)部門中，有41個(gè)雙派駐機(jī)構(gòu)，11個(gè)單派駐機(jī)構(gòu)為紀(jì)檢組，8個(gè)單派駐機(jī)構(gòu)為監(jiān)察室、處。據(jù)紀(jì)檢系統(tǒng)相關(guān)人士介紹，單派駐中的“紀(jì)檢組”即派駐到單位黨委，負(fù)責(zé)人稱紀(jì)檢組組長(zhǎng)；單派駐中的監(jiān)察室、處為派駐到單位行政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)人稱監(jiān)察處處長(zhǎng)或監(jiān)察室主任，而雙派駐表示向該單位黨委和行政機(jī)關(guān)均有派駐，負(fù)責(zé)人一般也稱紀(jì)檢組組長(zhǎng)。

　　在采訪中北青報(bào)記者還了解到，北京紀(jì)檢監(jiān)察的觸角，已從黨政機(jī)關(guān)，向群團(tuán)組織延伸。北京市紀(jì)委已在市總工會(huì)、市科協(xié)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)等四大群團(tuán)組織設(shè)立了聯(lián)合派駐機(jī)構(gòu)——第一聯(lián)合派駐紀(jì)檢組。原海淀區(qū)委常委、紀(jì)委書記李曉暐任中共北京市紀(jì)委正局級(jí)紀(jì)檢員、第一聯(lián)合派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)。正局級(jí)的配置預(yù)示著聯(lián)合紀(jì)檢組的工作力度。市委常委、市紀(jì)委書記葉青純?cè)鴮⒋伺e喻為“創(chuàng)新派駐體制機(jī)制、深化派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的探索”。

　　從駐在部門來看，既包括市委宣傳部等市委部門，也包括市發(fā)改委、市教委等政府組成部門，還有市地稅局、市工商局等市政府直屬機(jī)構(gòu)。在11個(gè)單派駐機(jī)構(gòu)(紀(jì)檢組)中，包括市高院、市一中院等8個(gè)政法系統(tǒng)單位。據(jù)了解，雙派駐還是單派駐，和這幾類部門的不同性質(zhì)并沒有專門的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　多個(gè)委辦局“高配”紀(jì)檢組長(zhǎng)

　　北青報(bào)記者對(duì)派駐機(jī)構(gòu)名單梳理發(fā)現(xiàn)，派駐到各委辦局的負(fù)責(zé)人級(jí)別不盡相同。比如派駐市旅游委和市地稅局的紀(jì)檢組組長(zhǎng)李艷萍和吳鼎均標(biāo)注為正局級(jí)紀(jì)檢員，派駐市直機(jī)關(guān)工委的任雅麗和唯一的聯(lián)合派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)李曉暐均為正局級(jí)紀(jì)檢員。就單派駐的監(jiān)察室、處而言，負(fù)責(zé)人一般為監(jiān)察處處長(zhǎng)，而派駐市公安局的監(jiān)察室主任馬燕軍同時(shí)還是市紀(jì)委常委(兼職)和市公安局紀(jì)委書記，相對(duì)于監(jiān)察室主任的職位，可以看出這個(gè)配置為高配。而派駐市國(guó)家安全局的監(jiān)察處處長(zhǎng)李建華，也標(biāo)注為副局級(jí)。其中3個(gè)部門派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一欄空缺。

　　紀(jì)檢組長(zhǎng)一般不分管核心業(yè)務(wù)

　　據(jù)了解，派駐各委辦局的紀(jì)檢組組長(zhǎng)在駐在部門的地位不同，他們分管的工作也不盡相同，有的只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，有的則也分管其他業(yè)務(wù)。比如派駐市發(fā)改委的紀(jì)檢組長(zhǎng)周京生，同時(shí)是發(fā)改委黨組成員，發(fā)改委官網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)介紹中，其排名第三，只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。市地稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)吳鼎在單位官網(wǎng)也排名第三，也只分管監(jiān)察工作。

　　而派駐財(cái)政局的紀(jì)檢組長(zhǎng)尹雙曼，在市財(cái)政局的官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)介紹中，同樣排名第三，名列局黨組成員，但分管工作除了紀(jì)檢監(jiān)察，還包括財(cái)政監(jiān)督處、監(jiān)督檢查分局、離退休干部處、離退休人員服務(wù)中心、工會(huì)等。市旅游委紀(jì)檢組組長(zhǎng)李艷萍，在單位官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)介紹排名第二，同樣分管監(jiān)察處、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部處、機(jī)關(guān)工會(huì)、老干部活動(dòng)站等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。前天，市安監(jiān)局黨組書記張樹森做客市紀(jì)委官網(wǎng)表示，他們的紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)。

　　很多紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人此前有過紀(jì)委工作履歷，比如2011年9月市委組織部發(fā)布的人事任免顯示，東城、西城、通州、昌平、懷柔區(qū)等區(qū)縣的紀(jì)委書記，周京生、邊振英、尹雙曼、戴維、李樹江，轉(zhuǎn)任市發(fā)改委、市交通委、市財(cái)政局、市新聞出版局、市民防局紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。