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專(zhuān)家:延遲退休自欺欺人 應(yīng)鼓勵(lì)提前退休
所謂“我國(guó)人口紅利結(jié)束”是一個(gè)誤區(qū)
雖然目前我國(guó)每年勞動(dòng)人口總量開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì),但這絕不等于所謂的“我國(guó)人口紅利結(jié)束了”,更不是我國(guó)的勞動(dòng)力開(kāi)始短缺了。這是一個(gè)天大的誤解。
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量同日本差不多,可是我國(guó)的總?cè)丝谡侨毡镜?0倍。也就是說(shuō),我國(guó)的生產(chǎn)率總體只有日本的十分之一。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量是美國(guó)的一半左右,但我國(guó)的總?cè)丝谑敲绹?guó)的4倍還多。也就是說(shuō),我國(guó)的生產(chǎn)率整體只有美國(guó)的八分之一不到。在這種情況下,擔(dān)心我國(guó)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺、因而需要延期退休,顯然是可笑的。什么時(shí)候我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了日本的10倍,美國(guó)的8倍,到那時(shí)候再談我國(guó)“人口紅利結(jié)束”,也不晚。
可以肯定地講,在就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大量勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩的情況下,提出延期退休是不明智的,不可取的。
明智聰明的做法是,鼓勵(lì)適當(dāng)提前退休,提前退休期間領(lǐng)取50%或者60%的退休金,達(dá)到法定退休年齡時(shí),領(lǐng)取全額退休金;凡是有提前退休的家庭,如有適齡就業(yè)子女而沒(méi)有就業(yè),政府優(yōu)先安排工作,特別是大學(xué)生子女更要優(yōu)先安排。
至少,我們應(yīng)當(dāng)把是否提前退休交給勞動(dòng)者自愿選擇,給勞動(dòng)者一個(gè)選擇的機(jī)會(huì),而不要那樣蠻橫,那樣僵硬。
可以肯定地講,只要是和平發(fā)展、和平建設(shè),未來(lái)60歲以上老人的數(shù)量3億也好,4億也罷,我國(guó)完全能夠做到保證這些老年人溫飽生活,也肯定能夠保證給這些老年人每月發(fā)放一定數(shù)量的養(yǎng)老金。關(guān)鍵是發(fā)放多少的問(wèn)題,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是否公平的問(wèn)題。
考慮到農(nóng)村60歲以上的老年人普遍擁有一份承包地,可以通過(guò)出租等形式的流轉(zhuǎn),每年獲得一定收入(目前東北地區(qū)一般出租一畝耕地年租金約為500元),因此,國(guó)家雖然也要承擔(dān)他們的養(yǎng)老責(zé)任,但每月提供的養(yǎng)老金數(shù)量肯定也應(yīng)該不會(huì)簡(jiǎn)單比照城市勞動(dòng)者養(yǎng)老金的水平。這也是世界各國(guó)的通行做法。有的國(guó)家明確規(guī)定,居民擁有的個(gè)人財(cái)富達(dá)到一定水平,國(guó)家不提供養(yǎng)老金,減半養(yǎng)老金。我們完全可以借鑒世界上大多數(shù)國(guó)家的做法:60歲老年人或其所在家庭擁有財(cái)富達(dá)到一定程度,政府不提供養(yǎng)老金,減半養(yǎng)老金。政府如果給一個(gè)億萬(wàn)富翁提供養(yǎng)老金,就是笑話了。
必須講清楚一個(gè)道理,事情的實(shí)質(zhì)不是“政府花錢(qián)養(yǎng)老人”,而是包括60歲以上老人在內(nèi)的全社會(huì)的勞動(dòng)者花錢(qián)養(yǎng)老人。社會(huì)的全部財(cái)富都是勞動(dòng)者創(chuàng)造的,政府每一分錢(qián)的財(cái)政收入都是勞動(dòng)者創(chuàng)造的。準(zhǔn)確地講,不是“政府的錢(qián)”,而是“勞動(dòng)者的錢(qián)”。政府手中的錢(qián)即財(cái)政收入,本質(zhì)上是勞動(dòng)者委托政府管理、支出的錢(qián)。這筆錢(qián)怎么花,每年拿出多少錢(qián)養(yǎng)老人,從根本上講,應(yīng)該是全社會(huì)的勞動(dòng)者說(shuō)了算。
總而言之,筆者認(rèn)為,所謂的“撫養(yǎng)比”問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)性意義,我國(guó)勞動(dòng)力將長(zhǎng)期處于過(guò)剩狀態(tài),延期退休不可取。我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題、養(yǎng)老金問(wèn)題沒(méi)有人們想象的那樣嚴(yán)重。只要政策對(duì)頭,我國(guó)未來(lái)60歲老人將領(lǐng)取更多的養(yǎng)老金,生活將更幸福。
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:延遲退休 提前退休 退休 養(yǎng)老
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