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部分地方清退辦公用房走形式:面積超標(biāo)加張桌子
清退為何總是流于形式
云南省社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員李進(jìn)參認(rèn)為,上述問題的出現(xiàn)有幾方面原因。
一是源頭上未能把住超標(biāo)關(guān)。一些地方前些年興建奢華辦公樓之風(fēng)盛行,導(dǎo)致不少辦公面積嚴(yán)重超標(biāo),現(xiàn)在“生米煮成熟飯”,按規(guī)定清理,要么產(chǎn)生閑置,要么會(huì)出現(xiàn)“假合并”。
二是部分機(jī)關(guān)存在應(yīng)付心理,只是單純地按照面積標(biāo)準(zhǔn)騰退,“寧愿空著也不能超標(biāo)”的現(xiàn)象,恰恰說明了形式主義的客觀存在。
三是不少單位和地方因?yàn)槿狈?xì)化規(guī)定,在落實(shí)中央文件時(shí)存在差異和困難。一位基層辦事處工作人員告訴記者,自己所在單位在計(jì)算辦公用房面積時(shí),把為民服務(wù)大廳、存放應(yīng)急儲(chǔ)備物資的倉庫、檔案室等業(yè)務(wù)用房都計(jì)入其中,再按照人數(shù)一計(jì)算,看起來是超標(biāo)了。
但基層單位人員構(gòu)成復(fù)雜,除了在職在編人員,還包括派駐人員、借調(diào)人員、臨時(shí)人員,其實(shí)辦公室根本不夠用。他調(diào)侃說:“難道把這些人變成畫兒貼在墻上?”
另外,一些基層單位的辦公樓是多年前的居民樓,存在設(shè)計(jì)不合理、格局難調(diào)整的問題,這些單位存在很多一個(gè)人用超標(biāo)、兩個(gè)人不夠用,不隔超標(biāo)、隔了沒法用的辦公室。
空余用房如何處置
針對(duì)清退辦公用房中出現(xiàn)的問題,如何通過加強(qiáng)后續(xù)安排,避免發(fā)生新的浪費(fèi)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
據(jù)記者了解,基層單位在空余辦公用房的處置方面,存在一定的困惑。一位基層工作人員告訴記者,自己的單位是一棟單獨(dú)的辦公樓,現(xiàn)在空出了三四間辦公室。如果出租,誰會(huì)來租?即便有人租,外人在辦公樓里出出進(jìn)進(jìn),容易影響正常工作秩序;如果與外單位合署辦公,還需要上級(jí)統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)。
更重要的是,這些空置的辦公室都屬于國有財(cái)產(chǎn),無論如何處置,都需要經(jīng)過一套繁瑣的程序:“哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)愿意擔(dān)著責(zé)任,來做這樣的事情?”
對(duì)此,李進(jìn)參等專家建議,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)目前各單位清退辦公室的情況進(jìn)行摸底,制定出一套可操作性較強(qiáng)的處置方案。例如,業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)或性質(zhì)相近的單位、空余辦公室較多的單位與使用辦公室較少的單位能否合并辦公?對(duì)各單位零碎空置的辦公室進(jìn)行調(diào)整后,如果空出一整棟辦公樓,能否出租或拍賣?這些工作需要自上而下的協(xié)調(diào),需要制定更靈活的處置方式,簡化審批程序。
“你空出兩間、我空出三間,加起來數(shù)量也不少。”李進(jìn)參說,如果這些辦公室長期空置,就造成了新的浪費(fèi)。關(guān)鍵是相關(guān)部門要下決心、想辦法讓資產(chǎn)活起來,避免清退辦公用房工作流于形式。(記者 王研)
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:部分地方清退辦公用房走形式 黨政機(jī)關(guān) 清理辦公用房