怎樣“擁抱”監(jiān)管？

　　今年4月，央行在《中國金融穩(wěn)定報告2014》中首次列出了互聯(lián)網(wǎng)金融的5大監(jiān)管原則，即處理好政府監(jiān)管和自律管理的關(guān)系，充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用；互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新必須堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，合理把握創(chuàng)新的界限和力度；互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新應(yīng)服從宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定的總體要求；切實維護消費者的合法權(quán)益；維護公平競爭的市場秩序。

　　近期，央行再次明確提出，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性有所增加。互聯(lián)網(wǎng)金融客戶資金第三方存管制度缺失，資金存管存在安全隱患。尤其是P2P借貸平臺會產(chǎn)生大量資金沉淀，要警惕挪用資金甚至卷款潛逃的風(fēng)險。另外，這一行業(yè)的風(fēng)控不健全，可能引發(fā)經(jīng)營風(fēng)險。一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)片面追求業(yè)務(wù)拓展和盈利能力，采用了一些有爭議、高風(fēng)險的交易模式，沒有建立客戶身份識別、交易記錄保存和可疑交易分析報告機制，容易為不法分子利用平臺進行洗錢等違法活動創(chuàng)造條件；還有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息安全保護水平較低，存在客戶個人隱私泄露風(fēng)險。

　　值得注意的是，在系統(tǒng)監(jiān)管尚未全面展開之時，很多從業(yè)者已經(jīng)開始研究行業(yè)自律的問題。有業(yè)界人士認為，以P2P和眾籌類公司為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)遵守“不動客戶資金”，“不對客戶融資行為作出安全性承諾”兩條底線。越過這兩條線，就是金融中介機構(gòu)所要做的事情，應(yīng)獲得相應(yīng)的金融牌照。

　　91金融創(chuàng)始人許澤瑋提出，應(yīng)注意互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險提示不充分的問題。“在這輪互聯(lián)網(wǎng)金融熱中，互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢對投資者進行轟炸式宣傳，金融產(chǎn)品的風(fēng)險往往被弱化。而通過這種打擦邊球的方式，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品繞開了監(jiān)管，并出現(xiàn)了線上線下規(guī)則不一的尷尬局面。”

　　談到對于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，央行相關(guān)負責(zé)人此前已表示，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志指示以及應(yīng)對國際金融危機小組的決定，央行牽頭相關(guān)部委對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與監(jiān)管問題進行了深入研究，并將研究制定促進互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。業(yè)界人士表示，這份“指導(dǎo)意見”或?qū)⒂诮诹料唷?/p>

　　不過，有與會人士強調(diào)，監(jiān)管之手要剛?cè)峒鏉?，避免一管就死?ldquo;用社會創(chuàng)新的方法來解決一些問題，并承擔(dān)一定的創(chuàng)新和監(jiān)管的工作，這就是柔性監(jiān)管。我們要鼓勵創(chuàng)新，同時要保證健康發(fā)展，但這一點如何實現(xiàn)平衡？我認為應(yīng)充分發(fā)揮市場主體的智慧，監(jiān)管者要做的就是把底線夯實。”對此，中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授、互聯(lián)網(wǎng)金融千人會聯(lián)合創(chuàng)始人黃震這樣表示。報道背景：

　　6月21日，由人民政協(xié)報社、民建中央財政金融委員會、民建北京市委聯(lián)合主辦的第4期財經(jīng)智庫沙龍“解構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融”在全國政協(xié)禮堂舉行。

　　全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、銀監(jiān)會原主席劉明康；全國政協(xié)常委、全國政協(xié)副秘書長、民建中央副主席宋海；全國政協(xié)常委、民建中央副主席、北京市政協(xié)副主席王永慶；九屆、十屆、十一屆全國政協(xié)常委、安徽省政協(xié)原副主席、中國科技大學(xué)管理學(xué)院院長方兆本；全國政協(xié)委員，中國東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保；全國政協(xié)委員、中國電子學(xué)會秘書長徐曉蘭；全國政協(xié)委員、北京郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)國家重點實驗室主任孟洛明；全國政協(xié)委員、中國證監(jiān)會市場監(jiān)管部副主任王嫻；全國政協(xié)委員、天津財經(jīng)大學(xué)副校長王愛儉等眾多嘉賓匯聚一堂，共商互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展大計。