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把提高民主協(xié)商能力作為推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化的著力點(diǎn)
人民政協(xié)是我國政治體制的重要組成部分,是協(xié)商民主的重要渠道。從性質(zhì)看,人民政協(xié)是政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是國家制度層面的協(xié)商民主形式;從職能看,政治協(xié)商是政協(xié)的首要職能,協(xié)商貫穿于政協(xié)履職的各個(gè)方面,民主監(jiān)督、參政議政這兩項(xiàng)職能實(shí)質(zhì)上也是民主協(xié)商,政協(xié)民主協(xié)商具有融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn);從能力看,民主協(xié)商能力是政協(xié)最重要、最核心的履職能力,民主協(xié)商是政協(xié)處理問題、開展工作最基本原則,是政協(xié)組織區(qū)別于其他政治組織最鮮明的工作方式、工作方法和行為模式。因此,站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的高度來推進(jìn)政協(xié)履職能力現(xiàn)代化建設(shè),最迫切的任務(wù)就是要著力提升政協(xié)民主協(xié)商能力,最基礎(chǔ)的工作就是創(chuàng)新發(fā)展政協(xié)民主協(xié)商工作。
二、 提高政協(xié)民主協(xié)商能力重在增強(qiáng)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局能力。提高政協(xié)民主協(xié)商能力,首先必須做好“民”字文章,提升反映民意、匯集民智、維護(hù)民利的能力。發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主說到底就是為了把各界群眾的愿望訴求反映好,把各界群眾的智慧力量集聚好,把各界群眾的利益維護(hù)好。其次必須下足“協(xié)商”功夫,提升尋求各界最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識(shí)度的能力。人民政協(xié)由各黨派團(tuán)體、各族各界人士組成。因?yàn)楸舜苏J(rèn)識(shí)上有分歧、利益上有差異,需要開展協(xié)商;因?yàn)橛泄餐枷胝位A(chǔ)、一致根本利益,秉承求同存異、體諒包容精神,可以有效協(xié)商。要學(xué)會(huì)協(xié)商方法,堅(jiān)持發(fā)表意見理性務(wù)實(shí)而不脫離實(shí)際,溝通交流真誠坦誠而不敷衍對(duì)立,提出批評(píng)善意中肯而不偏執(zhí)極端,通過相互商量來增進(jìn)理解、增進(jìn)共識(shí),收獲協(xié)商“碩果”。
第三必須強(qiáng)化“和諧”導(dǎo)向,提升以民主促團(tuán)結(jié)的能力。發(fā)展政協(xié)協(xié)商民主方向是團(tuán)結(jié),目的是和諧。要堅(jiān)持以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)來引導(dǎo)政協(xié)民主協(xié)商全過程,以充分發(fā)揚(yáng)民主來增進(jìn)各族各界人士大團(tuán)結(jié),堅(jiān)決不踩損害團(tuán)結(jié)“紅線”,不闖破壞團(tuán)結(jié)“雷區(qū)”,努力化解矛盾而不激化矛盾、消除分歧而不加深隔閡、增強(qiáng)合力而不強(qiáng)化阻力,形成最大凝聚力,匯集強(qiáng)大正能量,增強(qiáng)各界和諧度。第四必須契合“大局”需要,提升服務(wù)黨政科學(xué)民主決策的能力。政協(xié)協(xié)商民主是參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士有序參與黨政決策的民主形式。要上接天線,參透黨政決策意圖和精神;下接地氣,摸清基層實(shí)情和民愿;積極議政建言,為黨政科學(xué)民主決策提供更為廣泛深厚的民意支撐和民智參考。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:政協(xié) 協(xié)商 民主協(xié)商 提高